依法监管 规范服务 扩大职业健康监护工作覆盖面 ——在全市职业健康检查专业技术人员培训班上的讲话 市卫生监督所所长 张文哲 (2011年6月13日) 同志们: 今天,全市职业健康监护专业技术人员培训班开班了。参加这次培训班的有全市从事职业健康监护工作的人员和卫生监督机构职业卫生监督人员,在这次培训班上,将由省卫生厅卫生监督所、省疾病预防控制中心专家教授专题讲授职业健康监护,在此,对省上专家教授的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我结合全市职业病防治工作现状,讲几点意见。 一、提高认识,进一步增强做好职业病防治工作的责任感和紧迫感 现有职业健康检查机构不能满足社会需求。据不完全统计,截止 2010 年10 月共有存在职业病危害因素单位 587 家,接害人数约为 61000 人。主要分布在煤炭、冶金建材、交通建筑、电子电器、石油化工、纺织印染等行业和领域,所产生的职业危害因素主要是粉尘、石棉尘、苯、二甲苯、高温、电焊烟尘、铅、铬、 2 五氧化二钒等,许多中小企业工作场所劳动条件恶劣,劳动者缺乏必要的职业病防护,特别是交通建筑行业兼具劳动者集中流动性强的特点,实施职业健康监护难度更大,仅各铁路工程局驻咸处级单位就达 9 家,职工 4 万余人。目前,我市仅有 2 家单位具有职业健康检查资质,已远远不能满足社会需求。 政府及相关部门重视程度不够,政府投入不足 。大多数部门基本没有职业病防治工作经费,各相关部门各自为政,形成卫生部门单打独斗的局面,没有建立起各相关部门沟通协调的职业病防治工作机制,全市职业病防治体系建设很不完善,人员配备、设备配备等严重不足。 职业病防治多部门监管机制不够健全。随着国家对职业、放射卫生监管工作职能的调整,在新的工作机制下,工作关系没有完全理顺,在职业卫生监督上还存在盲区或缺位,监督力度不够。相关各部门没有进行有效的沟通和协调,产生有毒有害的工矿企业从立项、建设、生产甚至到停产均没有卫生部门参与,因卫生部门就根本不知道这个企业的存在,甚至有的企业停产多年后,曾使用的劳动者身体健康损害才显现出来,造成劳动者无法弥补的损失。多部门协调配合,共同防治职业病的工作机制还需要进一步完善。 职业病防治机构和队伍力量不足,素质和能力亟待提高。人员的技术水平和专业能力还难以适应职业病诊断、职业健康检查工作要求。具有诊断医师资格的人数较少,特别是具有尘肺病诊断资格的医师较少,部分主检...