进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴心得体会2025 年 2 月 23 日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》公布。这是新时代以来第 13 个聚焦“三农”的中央一号文件。文件提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。2025 年中央一号文件，是党的二十届三中全会以后第一个中央一号文件。中国改革始于农村，改革深刻改变了中国农村，极大解放和发展了农村生产力，改变了亿万农民的命运。习近平总书记强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。党的十八大以来，我们逐步建立农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，稳慎推进农村宅基地改革试点，推动农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市，扎实推进土地出让收益更多用之于农……改革之于“三农”，一直是重头戏。深化农村改革要抓主线。习近平总书记指出，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度，是实现土地承包关系稳定的保证，要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上“定心丸”。今年中央一号文件强调，稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。深化农村改革要抓底线。中央一号文件要求，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制。同时明确提出：不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。这是农村改革不可逾越的底线。习近平总书记强调，不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。深化农村改革要守红线。“民非谷不食，谷非地不生。”党的十八大以来，习近平总书记为耕地保护倾注大量心血，指出“坚守十八亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地”；嘱咐“采取有效措施1切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好”；强调“采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委...
