承 包 商 使 用 问 题 分 析 与 具 体 安 全 监 控 管 理 在 承 包 商 使 用 过 程 中 由 于 安 全 管 理 要 求 高 ， 管 理 程 序 相 对 复 杂 ，劳 动 力 市 场 依 托 性 差 ， 加 上 地 缘 因 素 ， 难 以 吸 引 高 素 质 承 包 商 队 伍 ，给 我 们 的 安 全 管 理 带 来 了 先 天 难 题 。 目 前 ， 存 在 着 一 些 制 约 承 包 商 安全 管 理 的 因 素 。 一 、承 包 商 使 用 问 题 分 析 1、资源投入的 不对 等， 造成安 全 措施的 落实难 承 包 商 在 安 全 资源的 投入远远无法与 我 们 企业相 提并论。 我 们 经常会发现：施工现场 安 全 设施重复 使 用 且数量不足、安 全 维护不符合要 求 、安 全 人员多为兼职等现象， 所以 安 全 专项资金是否明确， 并对其使 用 有效监 管 ， 是保障承 包 商 安 全 投入的 先 决条件。 2、承 包 商 用 工来 源少、流动 性 大 由 于 建筑行业本身的 特点， 承 包 商 在 用 工方面面临工人不固定、可选范围窄、以 短期临时用 工形式为主、人员管 理 难 度大的 尴尬现状，不利于 承 包 商 教育培训、资源投入、规范管 理 工作的 持续开展， 人员问 题 成为安 全 管 理 的 重要 制 约 因 素 。 另外， 由 于 人员不能及时确定，导致在 办理 公司入场 作业证时人员的 保险办理 总是滞后， 导致最终的作业证办理 滞后。 3、对 承 包 商 的 培训难 以 达到预期效果 在 承 包 商 工人入场 前 ， 组织对 工人的 入场 安 全 教育培训中 ， 多次明确了 现场 安 全 管 理 的 条条框框， 但在 工作陆续展开后现场 的 安 全 管理 状况却没有与 我 们 的 努力 成正比， 现场 问 题 一 度有增无减， 这不能不 引 起 管 理 者 的 深 思 ： 对 承 包 商 的 培 训 有 其 特 殊 性 ， 不 能 简 单 照 搬 对内 部 员 工 的 培 训 方 法 。 4、承 包 商 自身安全管 理 体系未有 效发挥作用 承 包 商 从管 理 者 到作业人员 安全意识普遍不 高， 领导对 安全的 重视程度不 够， 现场习惯性 违章屡查屡犯， 如人员 防护用品的 配戴、临边及洞口保护、临时用电搭...
