炎陵县创建国家级生态县实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，着力转变经济发展方式和调整产业结构，大力实施“生态立县”战略，坚持走新型工业化道路，积极融入和全面推进长株潭“两型社会”协调区建设，努力实现经济、社会、环境协调发展，县委、县政府决定开展创建国家级生态县工作，按照《炎陵生态县建设规划》的总体要求，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“生态立县、旅游强县”发展战略，通过转变经济发展方式、优化调整产业结构、实施生态保护工程，促进资源节约型、环境友好型社会建设，打造炎陵低碳经济示范区，为把我县建设成为一个经济、社会、环境发展相协调，人与自然相和谐的“生态炎陵、开放炎陵、文化炎陵、平安炎陵、幸福炎陵”而努力奋斗。 二、总体目标 依靠全县资源优势，以建立比较完备的生态产业体系与生态城镇体系，促进农业产业化、新型工业化和城镇生态化为目标，转变社会发展模式与经济增长模式，实现经济、社会与环境的协调发展，在不断改善与提高生态环境质量基础上，实现炎陵经济社会又好又快发展。充分调动各部门，全社会共同参与，认真组织实施《炎陵生态县建设规划》，力争在 2015年全部达到或超过生态县建设各项验收指标，并顺利通过国家级验收。 三、工作重点 （一）大力发展生态农业。建立有机水稻产业带、南方特色水果产业带，建设无公害、绿色、有机农产品生产基地。大力推广使用生物农药或生物治虫，合理施肥。发展沼气能源，减少林木砍伐，改善农村生活与生产环境。 （二）大力发展生态工业。调整工业结构，完善工业布局，加强企业的环境规范化建设管理，实施排污许可证制度，促使企业文明生产、清洁生产。加强控制和治理工业污染，实行工业项目环保准入制度。以园区为载体，以节能减排为目标，走新型工业化道路，以新型工业化带动城镇化与农业产业化，提升炎陵县经济规模与水平。 （三）大力发展生态旅游业。根据炎陵旅游资源特色，加大旅游区旅游基础设施及旅游服务设施建设。打造炎帝陵寻根祭祖历史文化生态旅游工程（古）、神农谷自然生态旅游工程（绿）、红色文化生态旅游工程（红）三大生态旅游工程，把炎陵县打造为中华民族的人文圣地、全球华人的精神家园。 （四）大力发展生态林业。加大生态公益林建设力度和搞好退耕还林工程，大力推广和发展商品经济林和花卉苗木建设工程，实施森林资源保育工程，进一步巩固我县现有的森林覆盖率，全面推进林业产业化、产业生态...
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