1 浅谈如何防止建筑招投标领域的贪腐行为 一、工程招投标中存在的问题 1、明招标，暗定标。从招标的程序看，招投标的施工企业，从送标书到开标都能按照规定做，投标单位谁分值高，谁中标，看不出任何破绽，但其中却隐藏着“明招暗定”的现象。 2、业主不能正确行使管理职能。在工程的招投标过程中，业主因与某施工企业或是老关系，或欠有施工企业工程款，或业主建设资金不到位需要施工企业垫资等，密切利害关系，从而与施工企业合谋，采取各种手段与主办单位沟通，最后主办单位巧妙地让业主和施工企业“达成合作”。 3、施工企业之间陪标。有些建筑企业水平比较低，为使自已能中标，便私下找几个建筑企业给其陪标。陪标的表现一是参与投标的建筑企业标书制作大多出自一家；二是标书中预算造价差比较大；三是陪标单位不按评标办法执行，不得分甚至扣分，投标方利用不正当竞争方式， 非法承揽工程。 4、多家企业或者以多家企业的名义去围标。有些施工企业联合多家企业去配标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业。 5、不具备投标条件的企业“借用有实力”的资质证书进行投标。调查中发现有些不具备投标的小企业或个人借用有实力的大企业的资质证书来投标，扰乱了正常的招投标秩序。 二、产生非法投标原因分折 1、管理部门规范有形建筑市场意识不强。有形建筑市场经过整顿、运行已有多年，但由于要求和宣传不到位，各种相关配套措施不规范、不完善，使一些建筑企业，尤其是一些隶属或挂靠的建筑公司，还没有形成承建工程必须具备的思想意识。 2 2、招投标市场管理不规范。 由于招投标市场运行不规范，在工程招投标过程中存在竞争不公平，制度不合理的问题。有些工程发包单位不按正常规定进行招标，而是私下搞“暗箱”操作，向投标单位索要回扣、好处费。施工单位为使自己单位能够中标，则千方百计去迎合发包人的各种要求，有些甚至是违纪违法的要求。 3、主办单位在建筑企业缺乏权威性和公证性。主办单位在某些工程中搞“暗箱操作”，致使投标企业到处找人托关系，造成不按招投标程序办事的怪圈。使其失去公证性和公信力。 4、监管不力。工程主管部门、工程主办单位对自身不能坚持原则，或者吃人家的、拿人家的，也就不敢对违法招招标进行依法监督。 三、预防招投标市场职务犯罪的对策 1、加强教育，构筑坚固的思想道德防线，是遏制腐败的根本之策 当前，政治思想教育的一个重要任务就是认真学习...
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