对深圳市弱势群体就业援助的思考调查报告一、调查背景和内容（一）调查的背景改革开放 30 年来，深圳取得了举世瞩目的成就，但由于各种原因，有一些特定群体今天依然处于相对贫困且艰难的生存状态。深圳市政协委员们提出，特定人群服务管理是一项复杂的社会系统工程，涉及各个方面、众多领域，需要政府进一步采取加强和完善措施，也需要整个社会给予特别的关注和关怀。朱镕基总理在 2002 年的政府工作报告中，首次提出了“弱势群体”的概念。虽然国家出台了一些就业政策，加强了就业的保障力度，但是弱势群体的就业问题与经济和社会发展间的矛盾仍然存在，因此进行弱势群体就业援助的研究具有重要的意义。（二）调查的内容1、调查的对象：深圳市弱势群体2、调查的时间：20 年 月 日3、调查的地点：深圳市4、调查采用的方式方法本次调查采用问卷的方式对深圳市弱势群体就业援助情况进行调查。共发出 3000 份调查问卷，收回 1800 份，回收率 60%，基本可以反映整体情况。二、调查的结果及原因分析（一）调查的结果深圳市一个繁华的城市，企业多，人口多是深圳的一大特色。最明显的是深圳的外来打工者占的比重很大。人才型的、农民工型的、学生型的等等都往深圳聚集，所以人口因素制约了深圳的就业，失业，再就业问题。由于弱势群体的主体为失去土地的农民和没有劳动能力的老人，他们中的绝大部分都呈现出劳动能力不高，学历低、技能单一的问题，很难在市场上找到工作，仅靠政策的补助资金每月 290 元维持生活。此外，他们的就业热情并不高，因此还有一部分人都是处于失业或半失业中的，或者是在家待业的。他们由于自身条件的不足，只能从事简单的保洁、保安等工作，就业形势不容乐观。据统计，深圳市现在的人口超过 1200 万人，而外来人员占了总量的八成，暂住人口高达 1035 万人，只有 171 万人是户籍人口，再加上深圳的快速发展，是很多人向往的地方，还有人口继续增加的趋势，这势必就会给深圳而对就业状况带来一定的压力，目前深圳失业人员已达到 200 万人，除了那些退休的老人，上学的孩子之外，所占比例相对来说还是很大的。这一现状，给深圳的发展带来了一定的影响，深圳针对这一现状也做出了一些政策。目前，深圳市很多的弱势群体中的人都不被正规的就业企、事业单位所接受，因此他们从事的一般都是不正规的行业，就业质量相对较差，主要表现为：就业的劳动保障力度不够、就业的收益很少、市场的风险比较大一级、就业...
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