商 品 房 住 宅 小 区 地 下 车 库 权 利 归 属 的 辨 析 商 品 房 住 宅 小 区 地 下 车 库 权 利 归 属 的 争 议 ,随 着 《 物 权 法 》( 草 案 ) 的 公 布 ,有 愈 演愈 烈 之 势 。 各 利 益 主 体 及 学 者 、 专 家 各 执 一 词 ,分 别 代 表 着 不 同 的 利 益 诉 求 、 观 点 和主 张 。 商 品 房 住 宅 小 区 地 下 车 库 权 利 归 属 引 发 争 议 的 原 因 ,在 于 对 地 下 车 库 权 属 的 理解 差 异 ,以 及 对 相 关 规 范 性 文 件 的 不 同 解 读 所 致 。 因 此 ,我 们 很 有 必 要 依 据 法 律 规 范 对其 进 行 理 性 的 辩 析 。 一 、 商 品 房 住 宅 小 区 地 下 车 库 产 权 的 法 律 属 性 首 先 ,地 下 车 库 并 不 属 于 建 筑 物 的 公 共 部 位 或 附 属 设 施 。所 谓 建 筑 物 的 公 共 部 位 ,是 指 建 筑 物 特 定 区 间 和 部 位 在 使 用 功 能 上 是 为 公 共 服 务 的 。 比 如公 共 通道、 电梯、 供水管网、 绿地 花园等, 在 使 用 上 不 具有 排他性 。 而地 下 车 库 每一 个具体 的 停车 位 , 最终是 由特 定 的 单位 或 个人使 用 , 其 使 用 性 质具有 排他性 。 地 下 车 库 也不 属 于 建 筑 物 的附 属 设 施 , 因 为 他本身就是 有 独立使 用 功 能 的 建 筑 物 或 构筑 物 。 从严格意义上 来说,地 下 车 库 是 为 住 宅 小 区 服 务 的 配套设 施 。 其 次, 地 下 车 库 的 建 设 是 对 城市地 下 空间 资源的 开发 利 用 。 城市地 下 空间 , 是 指城市规 划区 内地 表 以 下 的 空间 。 地 下 车 库 对 地 下 空间 资源的 利 用 与地 表 以 上 建 筑 物 对地 上 空间 资源的 利 用 一 样, 都具有 建 筑 面积和 使 用 面积。 在 权 利 的 形态上 , 具有 了所有 权 的 全部 特 征。《 城市地 下 空间 开发 利 用 管理 规 定 》 第二十五条规 定 ,“国家 允许建设 单位 对 其 投资开发 建 设 的 地 下 工程自营或 ...