让 “全 过 程 民 主 ”可 听 、可 观 、可 感 点一下小程序，有意见随时提;进一个联系点，参与立法不再远。2020 年共开展各类调研、座谈会250 多次，征集意见2770 条，其中247条意见被全部或部分采纳，征集到的立法建议在数量上和质量上都有大幅度提升。去年4 月，市人大常委会基层立法联系点从10 家扩展到25家，覆盖全市16 个区。一年来，各联系点不断拓展功能、探索创新，努力增加立法直通车的班次、优化立法直通车的线路、丰富立法直通车的形式，打通汇集民意的“最后一公里”。 更多基层声音被听见 在深度老龄化的上海，如何做好养老服务是社会关注的焦点问题。去年12 月30 日，《上海市养老服务条例》经市人大常委会第二十八次会议表决通过。立法过程中，市人大常委会广泛征求社会各界的意见和建议。作为新一批25 家基层立法联系点之一，普陀区曹杨新村街道办事处参与了条例草案的意见收集工作。“条例与老百姓的生活密切相关，社区居民参与的热情很高”，联系点联络员周阮文说。 “要把日常必须的数字化教育作为老年人教育的必修课纳入条例” “如果子女没有很好地履行赡养义务，建议纳入征信黑名单”。在联系点举办的立法征询会上，与会居民讨论热烈。 “以前群众感觉立法是很遥远、高大上的事情，是专门人管的事情，现在感觉和自己相关了。”说到联系点成立以来社区居民参与立法带来的改变时，周阮文这样总结。 为了让更多基层的声音被听见，曹杨新村街道办事处联系点共设立了35 个线下采集点，涵盖所有居民区，线上则研发了名为“立法直通车”的小程序，“对法条有意见建议，在手机上可以直接提出来，后台能收到，一旦被采纳，小程序会及时反馈”，周阮文说，在这个透明开放的平台上，群众的积极性、主动性被充分调动。 在《上海市促进家庭农场发展条例（草案）》征求意見阶段，松江区泖港镇黄桥村委会联系点面向家庭农场经营者、村党总支书记、相关专家学者、基层政府部门等不同方面征集意见。“每部法我们都从上位法开始解读，把重点内容挑选出来。”相关工作人员介绍，联系点在立法征询中还着力做好两个“转化”，即征询前，由法学院教授做好法律法规专业解读，将专业性法律条文转化为通俗易懂的语言;征询后，由律师和法学院学生原汁原味汇总，将基层群众的建议转化为法言法语。 一年来，从厂矿企业、机关学校到乡镇社区，25 家联系点充分发挥其“毛细血管”遍布基层的优势，征集到的立法建议无论是数...
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