- 1 - 关于规范消防技术服务机构 发展若干问题的意见 鲁公发〔2011〕58 号 新修订的《山东省消防条例》对制定消防技术服务机构发展规划，严格消防技术服务机构资质审批，推广消防技术服务，作了明确规定。发展消防技术服务，是落实国务院《关于进一步加强消防工作意见》的具体体现，是创新消防工作社会管理机制、转变消防监管职能的现实要求，必须积极、稳妥地加以推进。为此，提出如下意见： 一、指导思想 以《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》为依据，以“先规范、后发展”为原则，严格消防技术服务机构资质审批，强化消防技术服务机构监督管理，维护消防技术服务质量信誉，为创新消防工作社会管理机制奠定基础。 二、规范目标 消防技术服务机构是为委托单位提供消防技术服务、为消防监督管理提供消防安全信息的中介组织，对委托单位利益、公共消防安全、消防监管效率都有重大影响，为防止过度竞争妨害服务质量，必须实行总量控制。为此，将 2011 年至 2013 年规定为“存量规范期”，在此期间，省公安机关消防机构按照《山东省消防技术服务机构管理规定（试行）》（附件 1），重点对已经工商登 - 2 - 记开展消防技术服务的机构依法进行规范，不审批新的消防技术服务机构。消防技术服务机构的类别和数量增减，根据社会需求和规范发展的状况，三年之后再视情调整。 三、规范范围 消防技术服务机构提供的是公共服务，直接关系公共利益，依照《行政许可法》的规定需要具备特殊信誉、特殊条件，其执业人员应当具备特殊技能，要重点发展资金技术实力雄厚、专业人才实力超群、质量保证体系健全、社会质量信誉良好、责任承担能力强大的机构开展消防技术服务，才能保证消防技术服务质量。为此，申请消防技术服务机构资质证书的机构，应满足以下要求： （一）2011 年 3 月 1 日前（《山东省消防条例》实施前）在工商行政管理部门登记注册并取得《企业法人营业执照》，实际从事消防设施检测、消防设施维修保养、电气防火技术检测的机构。 （二）2009 年 5 月 1 日（新《消防法》及其配套规章实施）至 2011 年 3 月 1 日期间正常执业，检测报告在建设工程消防监督管理程序中得到当地公安机关消防机构依法认可，维修保养报告送达了委托单位并真实、有效。在此期间未开展任何消防技术服务业务的，不再认可其具有消防技术服务能力。2011 年 3 月 1 日起至取得资质证书期间遵守《消防法》、《山东省消防...
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