3 9 海绵城市 海绵城市的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生[1]。 国务院办公厅出台“关于推进海绵城市建设的指导意见”指出，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将 70%的降雨就地消纳和利用[2]。 海绵城市的建设实际上就是雨水开发的一种低影响开发系统。 低影响开发指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计或 低 影 响 城 市 设 计 和 开 发。其核心是维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总 量、峰值流量、峰现时间等(见图 1-1)。从水文循环角度，要维持径流总量不变， 就要采取渗透、储存等方式，实现开发后一定量的径流量不外排;要维持峰值流 量不变，就要采取渗透、储存、调节等措施削减峰值、延缓峰值时间。发达国家 人口 少，一般 土 地开发强 度较 低，绿 化率 较高 ，在场地源头有充 足 空 间来 消纳场 地开发后径流的增 量(总量和峰值)。我 国大多 数 城市土 地开发强 度普 遍 较 大 ， 仅 在场地采用分散式源头削减措施，难 以实现开发前后径流总量和峰值流量等维 持基 本 不变，所 以还 必 须 借 助 于中途 、末 端 等综 合 措施，来 实现开发后水文特征 接 近 于开发前的目 标 。 图 1-1 低影响开发水文原 理 示 意图 从上述 分析 可 知 ，低影响开发理 念 的提出，最 初 是强 调从源头控 制 径流，但随 着 低影响开发理 念 及 其技 术 的不断 发展 ，加之 我 国城市发展 和基 础 设施建设过 程中面临 的城市内 涝、径流污 染 、水资 源短 缺 、用地紧 张 等突 出问 题 的复 杂 性， 在我 国，低影响开发的含 义已 延伸 至 源头、中途 和末 端 不同 尺 度的控 制 措施。城 市建设过程应在城市规 划 、设计、实施等各 环节纳入 低影响开发内 容 ，并统筹 协 调城市规 划 、排水、园 林 、道 路 交 通 、建筑 、水文等专 业 ，共 同 落 实低影响开发 控 制 目 标 。因 此 ，广 义来 讲 ，低影响开发指在城市开发建设过程中采用源头削减、 中途 转 输 、末 端 调蓄等多 种手 段 ，通 过渗、滞、蓄、净、用、排等多 种技 术 ，实...
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