郑宇民精彩讲话稿 XX 省工商局局长郑宇民接受本报记者采访时说， 站在改革开放 30 年的历史新起点上，XX 省工商部门有成就，也有困惑；有机遇，更有挑战。停征“两费”，工商部门的职能面临重大转变；奶粉事件，食品安全的问责风暴直逼基层工商部门；市场主体扩大，工商部门的监管任务日益繁重；职能增加，监管网络商品交易行为，提高队伍素质成当务之急。面对这些问题，不少工商干部的心里有担忧、有困惑、有失落。这些矛盾和疑惑，其实是在新阶段、新形势下，对工商部门职能定位和发展前景的追问和探索。 回顾 XX 省工商部门改革开放 30 年的发展历程，可以了解工商部门的存在基础、存在价值、存在要求和存在动力，总结出 XX 省工商部门改革开放 30 年来最基本的发展经验。 最基本的发展经验之一，是在促进发展中体现存在价值。工商部门因发展而存在，因发展而壮大。在市场经济发展的初始阶段，XX 省工商部门创出了“个私经济的助产师”、“商品市场的奠基人”的历史地位；进入新世纪，XX 省工商部门又全力促进私营经济发展、大力提高商品市场商业文明程度。“让更多的自然人变成市场主体”、“发展是金、监管是银”等，既成了全省工商系统的自觉行动，更得到了地方党委、政府的支持。因为促进发展，工商部门才有价值，才有社会影响；因为促进发展，工商部门才有地位。发展是 XX 省工商部门全部工作的出发点、归结点、着力点、闪光点、凝聚点，它不是外延，是内核；不是表面文章，是基本功夫。 最基本的发展经验之二，是在监管中体现生存责任。发展是第一要务，民生是第一取向，监管是第一职能。工商部门 30年的实践归结到一句话，就是加强监管，建立和完善市场经济秩序。监管不到位就会出现民生问题，就会出现社会问题，就会给当地党委、政府抹黑。监管不到位，就是自己放弃了生存责任。现在有许多人对监管和搞活的关系搞不明白，温总理批示中专门有加强监管和搞活经济的要求，搞活经济是监管的目标，监管是对市场经济秩序进行规范，同时也是对搞活经济的支持，监管不能搞死经济也不能搞乱经济，只有这两个方面都做好了，才是科学发展观要求的科学监管。 最基本的发展经验之三，是在持续创新中体现生存基础。现在，创新已不只是一种方法，而是工商部门的基本生存方式，甚至可以说是生存基础。XX 省工商部门的实践证明，专向性、突击性工作要靠创新来推动，常规性、基础性工作同样要靠创新来维系。市场主体无主管部门以...
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