新时期农田水利基本建设的战略思考 新形势下农田水利基本建设的调查与思考 加强农田水利基本建设，既是增强农业综合生产能力的基础，也是推进农村小康建设的重大举措。然而，农业和农村经济发展的新要求，农村税费改革带来的新变化，也给农田水利基本建设提出了新课题：如何找准发展的突破口和动力源。 在去冬今春的农田水利基本建设中，四川迎难而上，开拓创新，交出了一份漂亮的答卷，得到中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉的高度评价。回良玉同志就此作重要批示：“新阶段的农田水利建设，要有新思路、新机制、新举措，明确建设重点，广辟投资渠道，改革管理方式，创新运行机制。在这方面，XX 省进行了有益的探索，积累了一些经验，取得了明显成效，值得认真总结和推广。” 实践证明。新形势下的农田水利基本建设，不仅必须长期不懈抓下去，而且能够在创新中大有作为。 又逢农田水利基本建设的黄金季节。钉锤声声，机器轰鸣，去冬今春的蜀中大地，火热的劳动场面随处可见。 初步统计显示：２００２年９月至２００３年３月，全省累计完成投资７４.４亿元、投劳８.５亿个，完成土石方６.９亿方，治理水土流失面积１９０４平方公里，新增节水灌溉面积６６万亩，改造中低产田土２２１.２万亩，成片造林６３５.６万亩，建 XX 县区乡标美路１６６２公里"" 这不是一份普通的答卷。在农业和农村经济发展的新阶段，在农村税费改革的背景下，作为农业大省、自然灾害多发省，四川面临着农田水利基本建设的诸多挑战：如何保证量大面广的资金持续投入。如何调动农村广大干部群众的积极性。如何提高建设效益，切实推动农业增效、农民增收。 创新投资渠道、创新工作重点、创新运行机制""新形势下，创新成为农田水利基本建设的动力之源。投资从哪里来。 长期以来，农民群众的“两工”（积累工和义务工）投入，几乎占全省农田水利基本建设总投入的一半。实施农村税费改革，“两工”将在３年内逐步取消，老路走不通了。与此同时，农田水利建设力度不仅不能减，而且要加大。投资缺口如何填平。答案是广辟投资渠道，向投资主体多元化要钱。 政府主导型。水利建设，今年已争取中央投入１０.５亿元、省财政４.５亿元，确保重点项目、灌区节水改造、病险水库整治、农村人口饮水解困、水土流失治理等工程顺利实施。交通建设，争取到国家计委３年投资２０多亿元，用于４５００公里县际油路或水泥路建设，省财政也从今年起每年投入１亿元建农村公路。造...
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