农村集体土地确权和登记发证工作方案 为进一步明晰农村土地产权，依法保护农村集体土地所有权和使用权人的合法权益，为农村土地制度改革，促进社会主义新农村建设打下基础，根据《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146 号）、省政府办公厅《关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》（皖政办〔2009〕116 号)精神，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标和任务 2010 年 12 月底前完成全县集体土地所有权登记发证工作，2011 年 3 月底前完成农村宅基地和集体土地建设用地使用权登记发证工作。 (一)根据第二次全国土地调查的成果，对全县 215 个村的集体土地依法进行集体土地所有权登记发证。国土资源所要严格认真核对辖区内的集体土地所有权权属、界址和面积等情况，填写相关表册，报县国土资源局备案报批。 （二）对辖区内未登记发证的农村集体建设用地使用权、农村宅基使用权的位置、权属界线、用途、地面附着物、等状况进行调查，经权属审核符合条件的，予以登记发证。对已发证的农村宅基地登记资料进行整理、土地证书查验 和现 场 核实，对原 登记内容 未发生 变 化 且 资料齐 全的，原 登记发证结果继 续有效 ； 原 登记内容 部分 发生 变 化 且 资料齐 全的，办理变 更 登记手 续 ； 资料不 齐全的，完善 资料后 换 发土地证书。原 登记内容 全部发生 变 化 或 登记客 体遗 失 的，将 原 登记结果公告 注 销 。 （三 ）做 好 农村土地权属争 议 的调处 工作。对土地权属存 在 争 议 的，要依法及 时 调处 ，调处 不 了 的暂 不 进行登记，待 争 议 解 决 后 再 确权登记。 （四 ）调查登记成果资料整理归 档 。 二、工作原 则 此 次农村集体土地登记范 围 包 括 全县农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权和农村集体土地所有权。农村集体土地登记要严格依照 法律 、法规 和政策规 定进行，严把 登记关口 。 (一)严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除依法继承外，对农村村民一户多宅的，只登记发证一宅，其余的只调查统计，不发证。 (二)严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权的，只调查统计，不发证。 （三）不符合土地利用总体规划或乡村建设规划，且占用基本农田的不发证。 (...
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