建设学习型金融机构推进农信社持续发展 农信社“三农”业务可持续发展调研材 料 农信社“三农”业务可持续发展调研材料 关于“三农”业务可持续发展的调研报告 围绕“三农”业务可持续发展问题，农行 XX 省分行深入新乡、安阳、许昌、营业部等 4 家二级分行和新乡长垣、安阳 XX县区、汤阴、内黄、许昌长葛、禹州、营业部新郑等 7 家县支行进行了专题调研。通过调研，对农业银行开展“三农”业务形成了一个较为全面客观的认识。 一、惠农卡和农户小额贷款业务开展情况 全省业务进展情况 自 8 月份农行 XX 省分行开办惠农卡 和农户小额贷款业务以来，通过采取多种有效措施，“三农”业务取得了明显成效。截至 8 月 31 日，全省共发放惠农卡万张，新增万张；惠农卡授信 31 万户，新增万户；农户小额贷款余额亿元，新增亿元，与系统内相比，新增发卡量居全国第3，新增授信户数居第 1，新增贷款居第 2，授信率居第 5。业务推进的主要做法和经验 1.借助外力，打造“亮点”。农行 XX 市分行探索出了“六个平台、六个抓手”的业务开展方式；安阳分行设立风险补偿基金不仅为安阳的“三农”贷款提供了风险保障，也为全省乃至全国构建“三农”风险防范体系提供了新思路。 2.围绕特色，确定重点。各行在充分调研的基础上，对所辖各主要特色资源带进行调查梳理，根据各地经济特色和农户资源情况，把特色村作为开展业务的推进重点。 3.八个到位，夯实基础。一是观念转变到位；二是队伍建设到位；三是硬件支 持到位；四是责任界定到位；五是宣传营销到位；六是风险控制到位；七是考核激励到位；八是借助外力支持到位。 4.六个强化、严防风险。一是强化制度保障；二是强化道德风险控制；三是强化资格准入；四是强化“四双”运作；五是强 化风险赔付；六是完善担保方式。 5.五种模式，拓宽渠道。一是“公司+农户”模式；二是“合作社+农户”模式；三是“党政机关、协管员+农户”模式；四是“信用村+农户”模式；五是“特色项目+农户”模式。 6.点面结合，整体推进。一是整村推进，集中连片；二是依据经济特色，分区域推进；三是分片包干，全面推进；四是以农村网点为中心整体推进；五是以城带乡，以县城网点包乡镇；六是依据网点布局，侧重业务重点。 二、调研中发现的问题和存在的不足思想认识还未完全到位。在调研时发现，部分“三农”业务推进不力的县支行， 人员观念转变慢，思想不解放，心有余悸、过分谨慎，在办理农...
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