关于农村基础设施建设基层体制机制的调研报告 关于农村社会事业发展基层体制机制的调研报告 大力发展农村社会事业，推进公共服务向农村倾斜，补足这条经济社会发展“短腿”中的“短腿”，对促进城乡统筹发展具有重要意义。经过调研，现就建立和完善农村社会事业发展基层体制机制报告如下。 一、全区教育、卫生、文化事业发展现状 （一）基本情况 全 区现有各级各类学校 234 所，其中电大 1 所、中职学校 2所、中学 18 所、九年一贯制学校 6 所、小学 185 所、幼儿园 3所、特殊教育学校 1 所、民办教育学校（园）18 所；有在校学生 106854 人，其中公办教育 104515 人、民办教育 2339 人；有正式在编教职工 5033 名。 全区有区级医疗卫生单位 6 个、街道社区卫生服务中心 3个、乡镇卫生院 27 个、村卫生室 158 个、卫生点 17 个；现有医疗卫生人员 1350 人，其中乡镇卫生人员 561 人；另聘有乡村医生 364 人。 全区各街道、镇、乡都设有文化卫生服务中心，属全额拨款事业单位，共有 125 人，其中文化专干 60 人。 （二）主要成绩 XX 县区建立以来，全区教育系统着力完成了四大历史性任务。基本偿清核定的“普九”欠债，消除了 16956 平方米 d 级危房，完善落实农村义务教育经费保障机制，基本解决代课教师问题。九年义务教育普及率达到 100%，初中毕业生升入高中阶段教育比例达到 85.17％。建成国家级重点中职学校 1 所、市级重点中学 2 所。高考各项指标连续七年位居渝东南榜首，其中高考上线率达 85%，比 XX 市平均上线率高 27.1 个百分点，录取率达 78.5%，比 XX 市平均录取率高 9 个百分点。探索形成的农村中小学现代远程教育“一机三用”模式成为全国先进。 农村卫生工作运行管理机制不断完善，政府在农村卫生工作中的主导作用明显加强，农村卫生事业的公益性得到了较好体现。与比较，全区乡镇卫生院门诊人次、住院人次、业务收入和职工工资分别增长 33.98%、303.8%、214.5%和 228.94%，药品收入占医药收入的比例从 76.22％下降到了 58%。与比较，参合农民人均年门诊次数从 0.83 次上升到 2.98 次，生病住院率从 2.1%上升到了 6.7%，医疗服务需求大大提高。有效控制医疗服务成本，使农民的医药费用负担减轻，与比较，我区乡镇卫生院门诊次均处方费用从 21.30 元降到了 17.45 元，次均住院费用从 518 元降到了 481.44 元；村卫生室门诊次均处方费...
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