下载后可任意编辑议政发言材料：再说“扶贫”与记抗战老兵先进事迹汇编议政发言材料：再说“扶贫”“扶贫”是我的分管工作之一，在几项分管工作中，我对林业和扶贫最为尽心，林业是我的专业爱好，进展林业、捞金林业是我的生平理想，而尽心扶贫，则纯是良心使然。对扶贫工作做多了、关注多了、了解多了，所以思考也多了一些。之前我写过一篇关于《加大扶贫开发工作》的提案，里面重点谈了开展“靶式”扶贫或者“针对式”扶贫，就是以贫困户为“靶子”，以户为单位，深化了解其致贫原因，然后根据具体致贫原因制定具体的扶贫计划而后投入实施，从而达到扶贫目的。这个办法有两个优点，一是一个机构或一个人对一个农户或几个农户，减贫责任更具体;二是扶贫项目更接近农户意愿，可能更受农户欢迎。但也有两个缺点，因为扶贫项目太分散，一是在制度层面有制约，二是在操作层面有困难。但是当参考世界其他国家的减贫做法和香港乐施会的具体案例，在一年多的实际工作实践，我对我提出的“靶”样式扶贫更有信心。而之前考虑的到存在的两个缺点：一是制度制约完全可“试”可“破”，二是操作困难，无非人力不足，财力不济之类，人力可内外整合，财力也可多方筹措。第一步明确职责。现在农委有个下乡办，还有一个扶贫局，其实更应叫扶贫办“扶贫开发领导小组办公室”。[莲 山~课件]新时期下乡的主要目的就是扶贫，我认为下乡办和扶贫局的职能完全重复，市级单位进村包联帮扶，可完全由扶贫局统筹安排。还有，每年党委、政府指定包联帮扶单位也可交由扶贫局统筹安排，各帮扶单位履行应承担的扶贫职能和帮扶职责，县委组织部、扶贫局负责督导、考核。第 1 页 共 4 页下载后可任意编辑二是整合资源。第一整合各单位下乡干部和扶贫志愿者建立扶贫专干队伍，并进行培训;第二整合涉农各单位的项目资金，统筹安排，有效使用。三是逐户调查建档。扶贫专干队伍进村入户，调查贫困农户的人力状况、财力状况、进展意愿以及致贫原因，而后提出脱贫意见，制定脱贫措施。大致类似于我们正在开展的“访知解”活动。四是分档分类。根据扶贫低保两项制度衔接制度，按有无劳动能力将贫困户分为低保户、扶贫低保户、扶贫户三类，低保户交由民政部门保障最低生活水平，扶贫低保户和扶贫户交由扶贫部门管进展，进展中将扶贫低保户当重点。根据扶贫对象的进展意愿，以及扶贫专干制定的脱贫措施，在进展项目上再分类。同时兼顾扶贫户的个别致贫原因，因学、因病、没技术、缺资...
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