第一部分总论第一章规划调整背景一、新战略、目标和举措的确立目前苏州正处在经济发展的重大拐点，经济转型的关键阶段， 苏州市委市政府提出了建设 “三区三城 ”的重大战略部署。把实践“三区三城 ”作为转变发展方式的总方向和落脚点，是实现阳澄湖镇经济跨越式增长的新举措。二、阳澄湖镇加速推进城乡一体化发展综合配套改革工作城乡一体化发展是苏州 “三区三城 ”建设的重要内容， 也是目前最主要的改革任务。 苏州已列为全省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试点区，国家发改委城乡一体化发展综合配套改革联系点， 国家发改委中澳管理项目四个试点城市之一。相城区人民政府在总结市委市政府选择确定了23 个综合配套试点工作先导区成果经验的基础上，全面推进全区的城乡一体化发展综合配套改革工作。在城乡一体化发展背景下， 阳澄湖镇原总体规划确定的布局结构，尤其是镇村体系结构将发生根本性变化，需要总体规划作出相应调整。三、阳澄湖生态休闲旅游度假区总体规划编制完成为适应苏州市全面提升旅游业的一系列发展计划，2009 年相城区区委、区政府果断决策，将原下辖于阳澄湖镇的沺泾社区成立为阳澄湖生态休闲旅游度假区。2009 年编制了苏州市阳澄湖生态休闲旅游度假区总体规划，2010 年 4 月获得苏州市人民政府的批准。该规划也对阳澄湖镇未来的发展产生直接影响，应及时进行新一轮镇总体规划的调整。四、城乡一体化发展综合配套改革镇村布局规划编制完成随着阳澄湖镇近几年经济快速发展，面临着土地制约瓶颈， 而在城乡一体化政策背景下编制的《苏州市相城区阳澄湖镇城乡一体化发展综合配套改革先导区镇村布局规划（2010-2020）》为阳澄湖镇打破用地瓶颈、谋求更合理的发展空间提供了机遇。新的城镇发展空间格局需要通过对原总体规划的调整来落实。综合以上背景条件，对阳澄湖镇原总体规划作出相应调整，以便更好指导阳澄湖镇空间布局、产业发展和各项建设活动。第二章规划调整重点一、结合城乡一体化规划，调整人口和用地规模城乡一体化规划提出“三集中” 集约发展的原则，即农村人口向镇区集中、工业向工业区集中、 农村土地向规模经营集中， 由此镇域人口及用地布局发生变化。按照不突破现状建设规模的编制思路，一体化规划确定的建设用地规模在原总体规划基础上有所突破。本次总体规划调整将一体化规划作为前期研究，调整人口及用地规模。二、统筹城乡发展，调整镇村布局本次总体规划调整遵循一体化规划提出...
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