关于城市社区建设中若干问题的调研报告社区建设是我国改革开放二十多年后，在全面落实科学发展观、建设小康社会的历史进程中提出来的，是我国社会主义现代化建设重要过程。20XX年，国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，随后确定在北京、上海、天津、沈阳、武汉、青岛等城市为全国社区建设实验区，发达城市社区建设已从示范带动转为全面推动阶段。江泽民同志、胡锦涛同志曾对社区建设给予充分肯定，认为“社区建设大有可为”。20XX年，中央办公厅转发了中组部下发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》；20*年5月，国务院下发了《关于加强和改进社区服务工作的意见》，充分说明社区建设在社会发展中的重要性。社区是广大群众聚居的场所，在新的历史环境下，人民群众迫切需要党和政府为他们解难题、办实事。实现好、发展好、维护好社区广大人民群众利益，让社区广大人民群众充分享受到改革开放的成果，是我们党和政府的使命，也是每一个社会工作者的职责所在。加强社区建设，建立与物质文明、政治文明、精神文明和社会文明要求相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系，是全面贯彻落实科学发展观的重要体现和构建社会主义和谐社会的重要基石。按照示范区主要领导在我社区调研时的安排，在对神果路社区多年工作实践总结的基础上，借鉴全国各省市城市社区建设发展的先进经验和新的管理机制、模式，现将我社区建设中的有关情况调研报告如下：一、当前神果路社区建设基本情况（一）社区基本情况。神果路社区成立于2002年7月25日，地处杨凌示范区XX县区，辖区范围为铁路以南，神农路以北，新桥路以东，东新路以xx区域，总面积约4.8平方公里。随着示范区的建设发展，辖区除安居小区松、春、秋、芳、竹5个居民小区外，近年来又新增了田园居、神农小区、万安小区和都市印象、东方明珠、邰苑花园，御景国际等住宅小区，小区增加至12个，住户近5832户，人口约2.83万，其中65岁以上老年人口1218人。第1页共11页（二）社区管理模式：社区成立之前，党工委管委会先后组织了30多人的调研考察团，历时4个多月，考察了全国社区建设比较好的7个省市，形成了几十万字的调研报告，经过常务会议研究讨论，最终确定了社区目前的管理模式：政府（管委会）—社区。这种管理模式，在西欧和国内新建的开发区管理模式中比较常见，就是由政府直接管理社区，减少了县（区）级政府和街道办等中间管理环节，体现了管理的高效和快捷，真正实现了民主对话和民主自治。这种管理模式在国内外大型理论研讨中受到了认可和称赞。神果路社区组建之初，经过公开招聘，层层选拔，在近100名报考人中选拔了3名综合能力较高的工作人员，通过居民代表大会选举，成立了由主任1人，委员4人的居委会组织机构。在社区命名时，引入市场竞争机制，通过拍卖辖区主要道路的冠名权，以拍卖值最高者神果企业集团为社区名称——神果路社区，体现了管理思路的创新。（三）社区组织机构和职责：社区主要任务有四大类：一是面向居民做好各项便民服务工作；二是协助政府做好社会治安、计划生育、劳动保障、各类协调等工作；三是开展各类政策宣传和居民素质教育；四是搞好安全环境卫生物业管理等工作的监督指导。根据工作需要，社区成立了以党支部为核心“两委会”班子，实行两套班子一套人马的工作机制，现有正式工作人员3名，支部党员21名，主要以离退休人员为主。近年来，随着社区的发展和人员的激增，工作内容和业务量加大，社区相继组建成立了社区共建理事会、社区劳动保障工作站、社区共青团、社区工会、社区妇联、社区计划生育工作委员会、社区警务室、社区社会治安综合治理办公室、社区民政办公室、社区消防委员会、社区人民调解委员会、社区爱卫会、社区物管协会、社区爱心会—社区志愿者服务队等20多个工作机构。在日常工作中，社区除面向居民开展各类力所能及的便民服务外，还承担了大量政府下派的工作任务。8年来，社区工作人员发扬奉献、敬业精神，克服了人员少、工作量大等诸多困难，妥善解决了社区物业管理、安全、卫生、文化、劳动，第2页共11页服务等工作中的诸多矛盾和问题，承接...
