海关实施 AEO 认证的流程与标准剖析作者：王宛濮王惠来源：《对外经贸实务》2017 年第 03 期摘要:AEO 认证制度是世界海关组织最早提出，我国海关于 2014 年底正式实施的一项与国际接轨的信用管理制度。本文简要介绍了 AEO 认证制度在我国的演变过程及其给认证企业带来的优惠和便利措施，着重从企业和海关两个不同方面阐述了申请和审核 AEO 认证的具体措施和步骤，以及海关的认证标准，并于文章中指出了企业在申请过程中需注意的事项。关键词：AEO 认证；企业申请；海关认证流程；AEO 认证标准AEO(AuthorizedEconomicOperator，)是指经海关或其他授权部门批准为符合世界海关组织制定的或同等效力的供应链安全标准的(AEO)企业，无论这一企业在供应链中处于何种位置、履行何种职能。这些企业包括：生产商、进口商、出口商、报关行、承运人、货代、贸易中间商、港口、机场、码头经营者、综合经营者、仓储业经营者、分销商等，由此定义可看出，海关 AEO 认证的范围包括以上所有的经营者，这些经营者贯穿整个贸易的全部流程。AEO 认证制度是世界海关组织为了实现《全球贸易便利与安全标准框架》的目标，构建海关与商界之间的伙伴关系，实现贸易安全与便利目标而引入的一项制度。据统计，截止 2016 年 10 月底，我国海关进出口注册企业总数为 648425 家，其中经海关认证企业总数为 40688 家，占比为 6.27%。经海关高级认证企业总数为 3594 家，一般认证企业总数为 37094 家，高级认证企业约占全国海关注册企业总数的 0.5%。就上海关区而言，共有 490 家 AEO 高级认证企业，约占上海关区注册企业总数的 0.54%。与此同时，目前中国海关已同新加坡、韩国、香港、欧盟(28 个成员国)和瑞士等 32 个国家和地区进行了 5 项 AEO 互认，并正在加紧与美国、东盟、印度、日本等主要贸易国家和地区海关开展 AEO 互认磋商，互认实现后，AEO 高级认证企业将在所有跟我国签署了互认协议的国家及地区享受到最高的通关便利，提升全球竞争力。一、企业申请 AEO 认证的过程(―)AEO 认证企业申请准备阶段在企业申请准备阶段，由企业参照《海关认证企业标准》进行自我评估，符合相关认证要求的，撰写《自我评估报告》，填写《适用认证企业管理申请书》并向注册地海关提交认证申请及《自我评估报告》。在申请准备阶段，企业只需向海关提交这两份文件。在此阶段企业应做的准备有:AEO 认证决策与准备，如果一次认证不能通过的话...
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