自然资源资产负债表编制研究2 自然资源资产负债表的构成要素与框架2.1 自然资源资产负债表的假设借鉴会计基本理论,应分期编制自然资源资产负债表,以便于国家对一段时间内的自然资源的状况有详细、直观、及时的认识。自然资源会训一核算应以政府等权益主体各项与自然资源相关的经济活动持续正常进行为前提,使责任主体按照既定用途使用自然资源资产并承担相关的自然资源负债。因为各类资源具有不同的数量与质量特性,采用价值计量便于进行各类自然资源报表、地区报表等信息的汇总与比较。因为缺少成熟经验,且存在估值技术与计量方法的难题,所以采取由点到而、由浅入深,渐进推动,逐步扩大核算范围、提高核算的精确度。具体而言,通过具体测量方法对自然资源进行持续、真实地实物测量,先获得自然资源的存量、流量信息,然后结合各类自然资源的质量指标,再对自然资源进行合理的估价,最终得出自然资源的价值量信息。此外,因为自然资源流量核算具有较大的复杂性,可先进行存量核算,进而倒推出一定期间的自然资源流量信息。最后,在各大类自然资源核算的基础上,进行某地区自然资源的数量汇总,因为各类自然资源采用的实物计量单位不同,应只进行价值量的汇总。2.2 自然资源资产负债表的框架自然资源资产表。主要包括一国或地区具有明确产权的自然资源资产实物量表和价值量表。自然资源资产按照自然资源类型进行列报。对于自然资源资产的核算范围,各地可按照实际情况,选择“产权清晰、管理规范、数据详实”的自然资源资产优先纳入,其它自然资源资产待条件成熟时可逐步纳入核算范围。自然资源资产负债表。将一国或地区自然资源资产、自然资源负债按照国家资产负债表的方式列报,显示一国或地区自然资源净资产。自然资源负债表。主要反映一国或地区社会经济发展导致的自然资源“现实义务”,主要包括环境保护和资源管理。该负债是经济社会发展对自然资源环境影响带来的现时义务,可按照一定的程序和办法对其价值量进行确认。自然资源资产负债表附注,主要包括核算的主体范围及合并汇总方法、会计政策和方法、报表项目明细信息、未在报表列示但对自然资源状况有重大影响的事项等,帮助报告使用者更好地理解自然资源资产负债表。政府的自然资源管理状况。我们应该清晰了解自然资源利用和生态环境管理中的作用,研究政府的政策利用自然资源,保护生态环境的政策,以及生态环境的可持续发展政策,经济和社会,从而更好地服务于领导决策。2.3 ...