县领导在全县农村工作会议上的讲话 刚才，来祯同志代表县委、县政府就做好 20**年农业农村工作讲了很好的意见，我完全赞同。会议同时进行了表彰，在此特向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。为了把全县农业农村工作做得更好，下面我再讲几点意见。 一、明确目标，领会政策，进一步增强抓好农业农村工作的政治责任感从国家层面来看，中央连续 9 年出台的 1 号文件，在内容上锁定“三农”工作，特别是把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置，作为我们党领导科学发展，促进社会和谐的重大历史任务。中央之所以进行这样的设定，是基于三个“目标”。第一个目标是“安全”，即为了长期持续实现国家粮食安全以及有关战略的安全；第二个目标是“富农”，即如何实现全国农民富裕的问题；第三个目标是“缩差”，即如何缩小城乡差别、群益差别和收入差别。因此，安全目标、富农目标和缩差目标成为今后乃至相当长阶段内农业农村工作的核心目标和核心价值。与此相适应，国家在对农业农村发展的定位上，也在不断地深化，从过去的“基础产业”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”。这三个概念既相互传承，又互相区别。其中，“基础产业”就是基本的原料来源地、基本生活资料的保障源；“首要位置”就是说，不解决这个问题，其它问题就无法解决；“重中之重”就是说，要实现国家的现代化，解决的路径也不一定是非先要解决好农业问题，然后解决好其它问题，而是要同步解决所有问题，以此体现“重中之重”。从支持农业政策体系来看，今年的中央一号文件在“三农”政策体系上明确提出了“三大指向”，即由过去的“支农惠农”提升到“强农惠农富农”，突出“富农”这一概念，这是一个很大的改变，表明国家将把富裕农民放在更加重要的位置。在工作措施上，提出“三强三保”。在“三农”投入上，提出“三个持续、一个确保”，这都集中显示了中央解决“三农”问题的信心和决心。近期，大家收看国家“两会”的有关报道，对其中言及的一个数据可能很关注，就是今年的国家财政预算当中，军费支出在上涨，达第 1 页 共 19 页到 6700 亿元。但是，这个数据和国家关于“三农”问题的财政预算数据相比，其增幅仍然处于较低程度。所有这些都充分说明，落实好 1 号文件精神，加快农业农村发展，已经成为当前各级重要的政治责任。为了围绕落实 1 号文件精神，省市农业工作会议同时强调农业农村工作必须把现代化农业建设、推...
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