关于起草首长讲话的几个问题 所有首长；二是从个人角度讲，对的公文写作接触较少，很难有更深的认识和体会。好在对政治工作的公文写作比较熟悉，对行管后勤工作，这几年与管理保障部的同志有过一些合作，参与过一些讲话起草工作，有些了解。另外，不管什么内容、什么类型的公文，从本质上讲都有共性，道理和准则是相通的。在这个前提下，我谈点认识和体会，不一定正确，也不一定管用，只是给大家提供点参考。主要讲三个问题： 一、怎样认识起草首长讲话这项工作 机关组织会议和活动，一般都把首长讲话作为重点或压轴戏，有些简单的首长讲话不要起草，但在大部分公开场合的首长讲话，都需机关工作人员预做准备，有些重要场合的重要讲话，更需要机关反复推敲修改。有时费尽心血起草的稿子，可能最后被改得面目全非，甚至基本不用。这些情况，往往使机关工作人员压力很大，甚至产生腻烦心理。因此，要写好首长讲话，首先要对这项工作的价值和意义有一个更清晰、更深入的认识。 （一）这是用集体智慧指导工作的必要过程。在高度集中统一的领导体制下，首长讲话对各项工作和全面建设具有重要指导作用。社会上包括军队的一些同志，把这看成“个人说了算”或“一言堂”。但熟悉这个过程的同志都清楚，首长讲话虽然是一人讲，但却是出自众人之手、众人之脑、众人之口，是集体智慧的结晶。就像党的创新理论，我们常讲是集体智慧的结晶，这绝不是一句空话，那是吸收了千万人的思想成果，体现了全党在那个时代认识的最高水平。首长讲话尤其是重要的首长讲话，也必然是集体智慧的结晶，体现了一个部门、在某一时期、对某项工作认识和指导的最高水平。从首长讲话的起草过程来看，机关起草首长讲话的过程就是研究工作的过程。有经验的部门领导，往往把这项任务作为一个深入研究工作的契机，集中骨干力量，甚至把基层一些有思想、有见解、有经验的同志喊来，对形势和任务进行分析、研究、交流、碰撞，逐步形成思路，把研究成果和部门的主要想法通过首长讲出来，第 1 页 共 3 页使之成为工作的依据和指导。起草首长讲话也是首长和机关相互影响的过程。讲话稿是一个平台，在这个平台上，首长和机关交流的方式不尽相同。有时，是首长先讲自己的想法；有时，是机关研究的提纲或起草的稿子送审后，首长在这个基础上谈自己的想法；有时，是首长对机关送审稿稍加修改就使用，无论哪种情况，都是一个相互影响、达成共识的过程，最后形成对工作和建设的明确指导意...
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