在全市农村工作会议上的讲话(摘要)２ 。 一、认真学习领会中央一号文件精神，分析、把握形势，从全局和战略的高度充分认识统筹城乡发展、促进农民增收工作的重要性。2003 年，全市农林牧渔业总产值 31。76 亿元，按可比价格比上年增长 1。9%，[jp3]粮、棉、油总产分别达到50。4 万吨、1。36 万吨、5。87 万吨，肉、蛋、水产品总产分别达到 6。16 万吨、1。92 万吨、8。61 万吨，除粮食因播种面积 减 少 和 退 耕 还 林 影 响 有 所 减 产 外 ， 分 别 比 上 年 增 长9。9%、11。4%、1。9%、2。2%和 2。2%；[jp]全市农民人均纯收入达到 2385 元，增长 5%，居全省第八位。农业结构调整和农业产业化工作稳步推进。茶叶、秋浦花鳜、皖南土鸡、山野菜、花卉苗木、食用菌等优势农产品初具规模，天方、美思佳、九华冷冻、官港市场等一批龙头企业竞争力、带动力明显增强。生态家园富民工程建设步伐加快。全年新建沼气池 1。5 万口，全市已累计建设沼气池 3。1 万口，占全省沼气池总数的 1/7。安全绿色有机农产品市场竞争优势逐步显现。全市有 6 种农产品通过有机食品认证，4 种农产品获得国家绿色食品认证，28种农产品获省无公害农产认证，17 万亩茶叶获得无公害产地认证。农村基础设施和生态环境建设进一步改善。全年水利资金总投入 1。03 亿元。统筹城乡配套改革取得明显进步。农业特产税改征农业税直接减轻农民负担 1127 万元，粮食直补全面完成，向农民发放补贴 1150 万元。社会救助、新型合作医疗、基础教育等各项工作也取得积极进展。在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，一些困扰农业、农村经济社会发展的深层次问题还没有得到根本解决，农业面临的市场和效益问题、农村面临的就业和全面发展问题、农民面临的维护经济利益和保障民主权利等问题，还相当突出。而整个“三农”问题，当前最突出的，就是农民收入增长缓慢。。年初中央出台了一号文件，省委出台了八号文件，这两个文件含金量都很高，是指导当前和今后“三农”工作的纲领性文件，我们要深入学习领会，用足用好用活政策。我的理解，关键要把握好三点：一要坚持把第 1 页 共 7 页千方百计增加农民收入作为统筹城乡发展的中心任务，挖掘农业增收潜力，拓宽农民增收渠道；二要把增强政府的统筹能力作为统筹城乡发展的关键环节，切实将政府的职能转变到完善公共服务上来；三要把深化体制改革作为统筹城乡发展的根本保障，消除体制...
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