依据税源下计划 科学管理抓收入 依据税源下计划科学管理抓收入 依据税源下计划科学管理抓收入 市地方税务局×分局 2005 年，我们第×分局以科学发展观为指导，坚持依法治税，应收尽收，坚决不收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税的收入工作原则，依据税源下计划，调整思路抓收入，收入工作实现了历史性突破，不仅圆满完成了年初计划， 而且为市区地方一般预算收入超收做出了应有的贡献。全年共完成地方一般预算收入 13251 万元，占年计划的 101.45，增长 14.31。 一、变中找出路，调整计划管理思路 我们×分局管户的辖区属于 XX 县区，地方税源的减收因素多，增收亮点少，尤其是 2005 年初，各种减收因素一起扎堆，长期困挠收入工作的矛盾集中显现，使收入计划的分解和落实面临很多难题。 难题之一。骨干税源风雨飘摇。武钢长材、晨鸣纸业、襄铁分局和中天路桥曾是我们分局的骨干税源，在其鼎盛时期，年纳税额数以百万或千万，武钢长材 2001 年缴纳的所得税 1046万元，襄铁系统年纳税 1500 万元，中天路桥创造过年纳税 500多万元的辉煌.但随着企业经营机制和经营体制的变化，这些骨干税源状态江河日下。武钢长材 2005 年几度停产，晨鸣纸业也是时开时停，武商量贩今非昔比，铁路分局已经撤销，我们由此背上数额巨大的收入基数包袱。 难题之二。基层干部怨声载道。一是抱怨计划分配不公，税源充裕的计划没多分，税源紧张的任务拼命压，结果出现了收入的“马太效应”，税源好的地方，完成任务年年轻松，税源差的地方越收越穷，有的所连续几年拼死拼活地干，却完不成收入任务，即使有的所尽管勉强完成了收入任务，实际上是靠“东拼西凑”完成的。二是报怨我们官僚主义，分计划不切实际，致使分局与税务所，领导和群众间产生了不必要的误解，增加了推进工作的难度。 第 1 页 共 3 页 难题之三：潜在的问题令人担忧。少数税源差的单位，为完成收入任务，采用非常规手段，争税、挖税、转税、引税；个别税源状况好的所，又淡化责任，疏于管理，为引税违纪行为打开了方便之门，潜在的执法风险令人担忧。难题之四：中心工作舍本求末。由于以收入论英雄的观念盛行，实际工作中重收轻管的现象屡屡发生，难收的税都不收，好收的税都想收；只盯大户，不管小户，很多基层税务所把完成收入任务当成了唯一的工作中心，就收入抓收入，政策执行水平和税收征管质量在低水平徘徊。税收计划管理方式已到了非改不可的地步，必须当...
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