新时期烟草专卖队伍素质建设的加强对策_其它管理论文-毕业论文作者：未知下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-10 20:58:23 摘要：由于体制的原因，专卖管理队伍的现状不容乐观，很难适应新形势和新任务发展的需要。烟草专卖能否保住这么多年的丰硕成果，关键就在于专卖队伍能否保护好我们业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。 关键词：专卖队 烟草执法 素质建设 0 引言 国家对烟草实行专卖专营的制度，目的就是为了维护消费者利益，保证国家财政收入，而不同于一般性的行政垄断。这一特殊地位，要求烟草行业必须承担起国家赋予的特殊使命和责任，把实现国家利益和消费者利益作为永远追求的行业目标。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。对于我们烟草行业来说，就必须确立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，切实维护国家利益和消费者利益。可见，坚持“两个至上”的价值观是烟草行业树立和落实科学发展观的本质和必然的要求。 1 专卖队伍存在的问题 1.1 专卖队伍知识结构单一，综合素质不高。众所周知，烟草专卖人员大多数的知识结构不一样。有的人是通过公开招聘进来的，有的是通过关系进来的。他们的文化程度大部分是高中，有的甚至是初中，人员素质高低不一，能力有大有小，有的人工作积极负责，敢于管理；有的人则有勇无谋，把握不住“度”，甚至是部分存有畏惧心理，得过且过思想严重。 1.2 专卖人员缺乏危机感和责任感。烟草职工长期生存在行业垄断的怀抱里，对外界的接触较少，受外部冲击的影响较小，致使一部分人员习惯于躺在国家专卖的“温床”上，依赖烟草，依赖企业，缺乏必要的责任感和危机感。 1.3 专卖人员营销意识不强，国家专卖专营的职能落不到实处。国家对烟草实行专卖专营制度，专卖是手段，专营是目的。然而有相当一部分专卖人员只注重专卖，侧重于市场检查，路查路堵，端窝打点，重视扣了多少烟、办了多少案。却对每条线路上每天的卷烟销量漠不关心，对销售异常的零售户不能及时很好地进行分析，监控和重点打击，这种专销脱节的管理方式将使卷烟销售始终处于不稳定状态，严重影响了专营职能的落实。 1.4 专销结合的管理制度急需完善。自 2003 年起，国家局将零售户户籍化管理提升为诚信等级管理，有效地改善...
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