XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[五篇模版] XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案) 2010-12-15 (征求意见稿) 序言 “十二五”时期是我市实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是我市转变发展方式、促进经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。在国内外发展环境错综复杂、不确定不稳定因素增多的背景下,科学编制“XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划”(以下简称“十二五”规划),对于积极适应发展形势的新变化,妥善应对经济社会发展的新挑战,全面落实建设小康社会的新要求,满足人民群众的新期待,开创“两个最适宜”城市建设的新局面具有十分重要的意义。“十二五”规划由《XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和重点专项规划组成,以中央和自治区的规划建议为指导,结合我市实际编制,是“十二五”及今后一个时期我市经济社会发展的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。 第一篇发展背景 第一章发展基础与环境 “十一五”时期,在自治区党委、政府的正确领导下,市委、市政府带领全市各族干部群众,认真贯彻落实党的十七大和 XX 市第十二次党代会精神,坚持以科学发展观为统领,以建设西北地区“最适宜居住、最适宜创业”的现代化区域中心城市为目标,紧紧抓住党中央、国务院深入实施西部大开发战略和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及扩大内需等一系列政策的重大机遇,克服了国际金融危机带来的困难,着力推进经济社会又好又快发展,经济实力大幅提第 1 页 共 13 页升,经济发展方式有所转变,体制改革不断深入,开放水平不断提高,社会事业加快发展,人民生活水平进一步提高。“十一五”规划纲要制定的主要目标如期完成或超额完成,为我市“十二五”期间更好更快发展奠定了坚实基础。 第一节“十一五”回顾 经济持续快速增长。“十一五”期间,工业“一强五优”、农业“两强多优”等优势特色产业不断发展壮大,传统服务业不断优化,现代服务业应运而生。预计 2010 年,地区生产总值达到 750 亿元,比 2005 年的 293.6 亿元翻了一番多;全市人均地区生产总值超过 4 万元;地方财政一般预算收入突破 60 亿元,比 2005 年的 18.16 亿元翻了一番半;万元地区生产总值综合能耗完成自治区下达控制指标,经济运行质量不断提...