【 文献号 】2-561【原文出处】亚太经济【原刊地名】福州【原刊期号】200503【原刊页号】80～84【分 类 号】F2【分 类 名】农业经济导刊【复印期号】200508【标 题】从东亚模式谈中国农业推广体系创新【作 者】陈彤【作者简介】作者单位：福建社科院亚太所【内容提要】中国加入 WTO 和农业产业的迅速发展，使中国农业产业对于争取在国际农产品贸易中的平等贸易权力并维护自身权益有了切实的要求与紧迫感。本文通过阐述东亚先进国家和地区农业推广事业的发展，尤其是东亚模式，就构筑新型的中国农业推广体系提出一些建议和思路。【摘 要 题】农业技术经济【关 键 词】农业推广体系/农业合作组织/东亚模式【正 文】 中国农业已经走到产业化的转型期，随着农村新一代农民文化素质的提高和网络化在农村的迅速渗透，以及农业社会化服务体系的不断的发展，传统的农业推广体系面临必然的变革。农业只有和工业一样作为独立的产业主体而不是作为弱势的附属部门，才会有继续发展的希望。中国加入 WTO 更加加快了农业产业的转型步伐，作为国际贸易的一员，对外要建立平等的谈判对话平台解决贸易争端，维护本国农业利益；对内要加速科技成果转化，提升农业产业的核心竞争力。因此，创新农业推广体系就成为中国农业必须首先解决的问题。 一、东亚模式产生、发展及其经验 在政府强力引导与调控下，根据以小农经营为主导催生的农业推广活动的特质，并依据市场机制探索出由农业经营者自由管理、自我服务的民间农业合作组织型态（主要指合作社与专业协会），在日本尤其成功，具有相当的经验性，被称为东亚模式。韩国和中国台湾等亚洲小农经营的国家和地区，因人多地少，资源短缺，也形成了各有特色的农业推广体系。其中，政府引导与调控是稳定农村经济的有效手段，是这几个国家和地区探索出的最根本经验。 这一模式下，农业推广运作随着经济发展各个时期的不同特点进行调整。随着生产力水平的提高和合作化趋势，农业推广活动由单纯的技术指导向农业经营和农民组织延伸。如：日本的农业推广在 20 世纪 60 年代农业主产区形成后，就开始实行“功能分担”，机构随之调整合并，区域推广工作与专业推广分开进行，推行区域农业改良员和专门改良普及员制度。80年代以后，农业的规模化发展对高新技术要求增强，对推广人员素质和服务提出更高的要求，日本政府顺应形势精简了推广队伍，改功能分担为区域分担，农业推广工作由单个改良员的服务改由各类...
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