关于赴台开展农业产业发展交流合作考察情况的报告为进一步贯彻落实胡总书记关于“两岸农业合作大有可为，台湾农民在大陆发展空间广阔”的指示精神，深化第三届海峡论坛暨明台乡镇合作发展交流的前期筹备工作，加快推进闽台合作交流先行先试，日前，闽台农业产业发展交流合作考察团，于5月29日至6月6日赴台开展农业产业发展交流合作、对接活动。现将有关情况报告如下：一、台湾农业发展概况及产业特点台湾是我国最大的岛屿，位于亚热带地区，版图面积3.6万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。岛内2/3以上是高山和丘陵，耕地主要集中于平原，农耕面积约占土地面积的1/4，农业人口占总人口数的19%，农民人均年收入20万台币（约合4.2万人民币），农业生产总值约为国民生产总值的3%，虽比重不大，但在台湾经济发展中却占有重要的地位。台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部分，种植业以粮油作物和经济作物为主，粮油作物以稻米的生产和加工为主，水稻一年两到三熟。经济作物主要以水果、蔬菜为主。台湾现代农业是从上世纪80年代之后开始逐步发展起来的，特点是运用现代科技手段，大力发展设施农业。90年代初又提出发展“精致农业”，突出地区特色，形成区域品牌。近年来又提出发展“休闲农业”，引导农业向更高、更深层次发展。台湾现代农业的发展经历了由数量增长，到质量提高，再到集约经营的三个阶段，目前已进入现代农业发展的中期阶段。分析台湾现代农业发展的现状，大致可归纳为五个特点：（一）精致农业催生区域品牌和区域特色。台湾农业区域特色明显，各个农会都有自己的特色农产品，目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。南部的屏东县以热带水果为主，盛产木瓜、芒果、莲雾；中部云林、彰化等县市以发展现代蔬菜种植业为主，已成为全台最大的有机蔬菜生产交易集散地；阿里山地区以茶叶生产为主，还有峨嵋乡的东方美第1页共9页人茶，信义乡的青梅生产基地等等，每个县、乡都有独特的产品优势、知名的农产品品牌。由于台湾土地是私有的，特色农产品生产规模较小，导致“精致农业”应运而生。各个农产品园区建设都很规范，农业基础设施功能完善，现代科技手段运用到位，农产品全部按标准化进行生产、加工、销售，既保证了农产品的优质，又保证了农业的生产效益。农村和城市统筹发展基本达到了一体化水平，城乡环境清洁优美，农民和市民没有太大的区别。（二）农会组织构成完善的运作体系。农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。台湾为此专门设立了《农会法》，按《农会法》规定，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络。台湾农会主要有三大功能：第一是组织开展农技推广。这是农会具有的行政功能，具体包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。农会有专门的技术团队，服务于农会的技术人员基本上有农业方面硕士以上学位，科研能力和推广能力都很强。第二是组织开展供销经营。这是农会很强的经济功能，也是农会得以发展壮大的主要原因。农会组织办理本服务区农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营，政府委托的业务经营，设立农产品加工企业，主要利用农会的功能优势，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目，包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。第三是组织开展金融服务。这是农会的融资功能。各个农会都通过会员入股的方式筹集资金，兴办农业金融业务和政府对农业专案项目的贷款贴息业务。农会会员可以办理农业存贷款业务，农业发展的资金很有保障。同时，还提供农业和农民保险业务等。（三）农业科研助推农业改良与创新。台湾农业现代化程度的不断提高，离不开实用型、创新型的农业科研体系的支撑。第2页共9页每一个农会、每一个园区、每一个品...
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