前 言淮南矿业(集团)有限责任公司，是由原淮南矿务局改制而成的国有独资公司，是全国 500 家大型企业集团和安徽省 12 家国有重点骨干企业之一，以煤炭、电力，房地产为主业，兼营机械、化工、环境开发等。淮南矿区是全国 13 个亿吨级煤炭生产基地和 6 个大型煤电基地之一，先后被列为国家第一批循环经济试点单位，中华环境友好煤炭企业，全国煤矿瓦斯治理先进单位，国家创新型企业试点单位，安徽省高新技术企业，安徽省人才工作先进单位。2012 年中国企业500 强，淮南矿业集团位列第 153 位。集团公司确立“十二五”目标是投入千亿元以上，建成年销售千亿元以上、资产规模千亿元以上的新型能源企业。到 2015 年煤炭产量达 1 亿吨以上，电力权益规模突破 1500 万千瓦，缴纳税费 120 亿，资产总额 1500 亿。淮南煤田是中国黄河以南、特别是中国东南地区资源条件最好的煤田，也是规模最大、最后一块整装煤田！远景储量 444 亿吨，国家批准的总体煤炭资源量 285 亿吨，占安徽省的 75%、华东地区的50%。具有低硫、低磷、高挥发、高发热、富油等特点，是理想的动力煤和煤化工原料，被誉为绿色能源、环保煤。淮南矿区是煤炭、粮食复合主产区，又是淮河流域治理的重点地区。淮南矿区位于淮河两岸，煤炭资源开采与河流水系息息相关，这是淮南矿区所特有的。为了确保淮河水系防洪安全，保证国家大型煤电基地的开发建设，最大限度地解放淮河及其支流下的煤炭资源，让国家水利资金和煤炭开采沉陷区治理资金得到有效利用，开展能源基地开发建设、解放和保护煤炭资源，统筹考虑水系治理与资源利用等关系研究，是落实科学发展观的具体体现，符合国家建设节约型社会、全面建设小康社会、构建和谐社会的发展战略。目前西淝河、泥河、济河及港河等水体下共压覆淮南矿业集团公司煤炭地质资源 99143.88 万吨，影响矿区张集矿、谢桥矿、顾北矿、潘一矿及潘三矿等主力矿井开采。为能保证国家大型煤电基地的开发建设，保障淮南矿业集团上述主力矿井的产能及采场接替的稳定，最大限度地解放等水体下的煤炭资源，提高煤炭资源回采率，促进地方经济发展，落实科学发展观，全面建设小康社会，对西淝河、泥河、济河及港河等水体下煤炭资源进行开采是十分需要的。淮南矿业集团自 20 世纪 60 年代至今，历经 50 多年，积累了淮河河床下、淮河大堤下采煤的成功经验。截止 2011 年，在淮河下、六坊堤下和西淝河下累计采煤达 8000 万吨，既...
