财经活页2008 年第 10 期(总第 106 期)辽 宁 省 财 政 学 会辽宁省财政科学研究所 2008 年 5 月 25日本期主题:达尔富尔问题 [按]对于绝大多数中国人而言,“达尔富尔”一直是个极为陌生的名字。甚至在中国派出维和部队进驻这个地区后,国内还有不少网友发问:“达尔富尔与中国有什么关系?”然而实际上,一边是国内许多人对达尔富尔问题一无所知,另一边却是达尔富尔问题在国际社会中的沸沸扬扬。一段时间来,一些西方媒体借苏丹达尔富尔问题和缅甸“袈裟革命”混淆国际舆论视线,肆意攻击中国的外交政策和人权主张,以期达到破坏中国能源战略的实施,诋毁中国形象,给北京奥运会设障,遏制中国崛起的真实目的。对此,本期主题将就苏丹达尔富尔问题进行系统介绍,力求客观、真实地反映达尔富尔问题,亦能辅助读者更多了解事情的真相和中国的一贯外交政策。达尔富尔问题的由来 达尔富尔地区位于苏丹西部,自北至南依次与利比亚、乍得、中非等国毗邻,面积50 多万平方公里,人口 600 多万。达尔富尔地区包括三个省,即北达尔富尔省、中达尔富尔省和南达尔富尔省。这里居住着包括阿拉伯人、富尔人和黑人等 80 多个部族,其中信奉伊斯兰教的阿拉伯人多居住在北部,而信奉基督教的土著黑人则住在南部。达尔富尔是苏丹经济发展水平最落后的地区,当地居民多从事家庭畜牧业。过去,达尔富尔地区曾经雨水丰沛,土地肥沃。20 世纪六七十年代,随着人口膨胀与放牧过度,这里的荒漠化现象不断加剧,惯于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南迁,并因争夺水草资源与当地黑人部落发生冲突。随着冲突的愈演愈烈,该地区的许多地方已经处于无政府的混乱状态。另外,由于历史上苏丹边界是十九世纪欧洲列强瓜分非洲和实行殖民统治时人为划定,达尔富尔地区不少部落曾被划到不同的国家,因而该地区的部族与周围邻国有着千丝万缕的联系。 近年来,随着达尔富尔地区石油等矿产资源不断被开发,部族之间为争夺资源的斗争日趋激烈。2003 年 2 月,达尔富尔地区黑人居民相继组成“苏丹解放军”和“正义与平等运动”两支武装力量,以政府未能保护土著黑人的权益为由,要求实行地区自治,与政府分享权力与资源,并不断攻城掠地,展开反政府武装活动。迄今,冲突已造成一万多人丧生,100 多万人流离失所。一些邻国也以各种形式卷入其中,利益之争日益明显,加上欧美一些大国的参与,使达尔富尔问题逐渐国际化。达尔富尔地区的严重局势引起国际社会的普遍...