桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （2011 年 2 月 14 日桂林市第三届人民代表大会第七次会议批准）桂林市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015 年）规划纲要，依据《中共桂林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对“十二五”时期科学发展和加快转变经济发展方式，围绕“富民强桂”新跨越目标要求做出重大部署，是全市各族人民共同的行动纲领。 第一章 发展基础和环境 “十一五”时期是我市国民经济和社会发展最快的时期之一。五年来，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、自治区党委和桂林市委的决策部署，认真落实国家关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，面对复杂形势和严重自然灾害，全市上下团结一心、奋力拼搏，沉着应对国际金融危机的严重冲击影响，积极抢抓新机遇，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。工业化、农业产业化、城镇化发展步伐加快，产业结构逐步优化，基础设施日趋完善，城市功能不断提升，生态环境有效改善，人民生活水平继续提高，经济保持平稳较快发展，和谐社会建设取得了新成就“十一五”规划确定的主要目标和任务胜利完成。 一、发展基础 经济发展实现重大突破。综合经济实力明显增强，地区生产总值实现千亿元历史性跨越，由 2005 年的 512 亿元增加到 2010 年的 1108.6 亿元，年均增长13.5%；实现财政收入 121.1 亿元，提前一年实现规划预期目标；全社会固定资产投资五年累计完成 2717.8 亿元，是“十五”时期的 4.2 倍，年均增长35.5%，是我市历史上建设重大项目最多、投资规模最大的时期。实现地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入、工业增加值、规模以上工业企业利润总额、旅游总收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外资、金融机构存款余额、金融机构贷款余额等 12 项主要经济指标翻一番以上。经济结构不断优化，三次产业结构由“十五”期末的23.4:36.5:40.1 调整为 18.3：45.3：36.4。县域经济稳步发展，经济总量和财政收入占全市的比重逐年提高，已成为全市经济发展的主力军。 ———工业经济主导地位明显提高。工业经济总量的快速扩张，促进了我市经济的快速发展。到 2010 年，实现工业总产值 1263.4 亿元、增加值 427.6亿元，增加值占全市生产总值比重达到 38.6%，比“十五”末增加 8.2 个百分点。构建了包含 35 个工业行业类别、200 多...
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