旅游经济管理体制内容提示合理的经济管理体制是旅游经济活动有效运行的保证。本章阐述了旅游经济管理体制的含义、特点及其构成,介绍了各国旅游管理体制的不同模式,分析了我国现有管理体制存在的问题,目的在于建立适合我国国情的旅游管理体制。第一节旅游经济管理体制的一般意义一、旅游经济管理体制的含义旅游经济管理体制是指国家对旅游企业或相关部门进行规范、制约及协调的有机体系，具体包含管理机制、管理机构和管理制度三大内容。旅游经济管理机制是指推动旅游经济活动运行的各种社会动力和约束力，具体表现为中央和地方、国家与企业在旅游经济活动中的管理权限、职贵划分及利益关系等，这些因素共同影响着旅游经济活动的发展方向和发展形式。旅游经济管理结构是指各级旅游管理部门的设置方式、职责、层次、权限和相互关系等。旅游经济管理制度是指由旅游经济管理机制决定，体现管理主体意志并借助强力实行的行为规范的总和，它明确了管理主体实施管理的范围、程度、程序和准则等。以上三个部分相互联系、相互影响，主要解决了旅游经济运行过程中谁来管、管什么和怎么管等问题。二旅游经济管理体制的特点（一）综合协调性旅游产业的一大特点是众多行业、众多企业之间有着广泛的联合。这种联合主要有三种方式：按照部门利益进行联合、按照特定的旅游目的地进行联合、按照旅游活动进行联合。这些联合方式形成了各方面的经济效益关系，如国家与旅游企业之间、旅游企业与旅游企业之间、旅游企业与职工之间、旅游主管部门之间、旅游主管部门与其他部门之间、各个旅游地区之间的经济关系。旅游管理体制必须能够协调与旅游业相关的各种经济关系与利益关系，并使这种利益关系制度化、规范化、协调化。旅游业是国民经济的一个组成部分，旅游业的健康发展不仅依赖于旅游经济管理体制，更与整个经济体制密切相关，建立旅游经济管理体制，一方面要与整个经济体制相一致，另一方面也要符合旅游业的特点。（二）应变性旅游经济管理体制应具有较强的应变能力，这是由旅游业的不稳定性决定的。受季节、习惯、气候、传统、消费者的感受或偏好以及各种政治、经济、社会、文化等因素的影响，旅游需求具有较大的不稳定性，由此决定了旅游业的不稳定性。因此，旅游管理体制应该具有灵活的自我调整能力，能够及时适应旅游经济活动外部因素和内部条件的变化，能够对全球旅游坏境的变化做出灵敏的反应。三、旅游经济管理体制的构成的旅（一）管理主体管理主体一般包含...
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