浙江省交通物流基地布 局 规 划浙江省交通运输厅2009 年 8 月目 录1.概述1.1 规划背景交通运输业必须适应转型升级的形势要求。中国经济社会正处于转型发展的关键时期。浙江省委省政府明确提出，在推进“两创”总战略中，要把加快转型升级作为今后五年浙江新一轮发展的着力点。交通运输作为国民经济的基础性产业和服务性、先导性行业，要实现与经济转型互动、产业升级联动，根本出路在于推进传统产业向现代服务业演进，加快发展现代交通业。现代物流作为现代交通业的重要内涵和发展方向，大力促进现代物流发展既是落实全省“全面小康六大行动计划”和“经济转型升级五大战略任务”的生动实践，又是全省交通运输业实现向现代服务业转型的重要体现。“三大建设”成为浙江交通转型升级的总抓手。2007 年 12 月的全省经济工作会议将“三大建设”（即建设大港口、大路网、大物流）列为今后一段时期交通工作的重点任务，省委省政府主要领导并对交通部门提出了明确的工作要求。同时省政府在 2008 年下发的《关于进一步加快发展现代物流业的若干意见》中又明确提出：“要形成若干集聚辐射功能较强的港口物流枢纽、航空物流枢纽和综合交通物流枢纽。”按照上述要求，省交通厅对“三大建设”做出了一系列工作部署，2008 年 9 月印发了《现代交通三大建设实施意见》，其中《大物流建设实施意见》要求“编制全省物流基地布局规划”，并出台配套政策，作为大物流建设的重要抓手。加快物流基地建设是构建现代物流体系的重要内涵。物流基地是现代物流体系的重要组成部分，在整个物流供应链条和运作体系中发挥着核心的组织功能。物流基地具有优越的交通区位和功能集结（仓储、运输、分拣、加工、配送）优势，能够有效实现物流企业、物流设施、物流信息等各类物流资源的集聚，并通过专业化、规模化、集约化的经营，实现资源的优化整合，发挥物流运作的规模效应和集约效应（土地、设施设备、辅助服务），提升整体物流运作效率。因此，发达国家在构建社会化、现代化的物流系统时，都将物流基地（尤其是物流园区）作为重要的组成部分。目前浙江省物流发展正处于从粗放走向集约、从传统走向现代的关键时期， 迫切需要具有较强组织集约功能的物流基地的有力支撑。交通运输部门在物流基地规划建设中责无旁贷。交通运输始终是物流最基本的环节。交通部在 2007 年下发的《关于加快发展现代交通业的若干意见》提出，要“进一步做好港口、运输站场等物流结点...
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