葫芦岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 “十二五”时期(2011 年—2015 年),是葫芦岛市全面振兴老工业基地、全面建设小康社会的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。科学编制和有效实施“十二五”规划,对于促进葫芦岛市经济社会又好又快发展,加快实现老工业基地全面振兴,具有十分重大意义。第一章 规划基础 “十一五”时期,在市委、市政府的正确领导下,全市人民积极进取,团结奋斗,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“工业强市、项目支撑、沿海开发”三大战略,克服严重国际金融危机影响,全市经济社会发展取得了显著成效,呈现出国民经济加快发展、城乡面貌明显改观、人民生活显著提高、社会建设扎实推进的良好局面,进入了全新的发展阶段。 第一节 “十一五”时期取得的成就 “十一五”期间,全市经济保持平稳快速发展,主要经济指标年均增速达到了建市以来的最好水平,“十一五”规划确定的主要目标和任务如期完成。 经济综合实力迈上新台阶。预计 2010 年全市地区生产总值达到 520 亿元,年均增长 13%左右。财政收入连年显著增加,全市地方财政一般预算收入达到 55.9亿元,同比年均增长 20.2%。重点项目建设进程加快,一批重大项目竣工投产。全社会固定资产投资五年累计完成 1250 亿元,是“十五”时期的 3.6 倍。社会消费品零售总额年均增长 18%。 产业结构优化升级。农村经济全面发展,设施农业建设成效显著,社会主义新农村建设扎实推进。工业支柱产业持续发展,新兴产业不断壮大。高新技术产品产值比“十五”末期增长 92%。城区经济健康发展,现代服务业迅速壮大,服务业集聚区和重大项目建设顺利推进。县域经济实力不断增强,发展势头强劲。 沿海经济带发展格局基本形成。伴随辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,分布于葫芦岛全域的重点经济区顺利起步,竞相发展,大开发大开放的态势全面形成。“十一五”期间,全市 12 个重点经济区基础设施不断完善,招商引资形势喜人,100 平方公里实现“七通一平”,建成和在建项目达到 375 个。 改革开放稳步推进。国企改革有序进行,国有资产监管体系逐步完善。政府机构改革进一步深化,事业单位机构分类改革和人事制度改革稳步推进。在全省率先实施国库集中支付制度、部门预算改革并逐步深化。农村综合改革取得重大进展,集体林权制度改革提前完成,教育、文化、卫生体制改革稳步进行。对内对外开放水平不...