制度创新在农业现代化中的作用 一、农业现代化——从传统农业到现代农业（一）传统农业、现代农业与农业现代化1、传统农业 诺贝尔经济学奖获得者、美国著名经济学家西奥多·舒尔茨在《改造传统农业》一书中将“完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业”称之为传统农业。在传统农业中，人们凭着沿袭下来的直接经验，靠自身的体力或畜力。水力及风力，使用铁或木制农具进行生产；劳动生产率和社会化程度都很低；生产的农产品仅能自给自足或半自给自足。2、现代农业 现代农业是采用现代科学技术、现代生产手段和装备进行生产，运用现代科学的理念及方法进行经营和管理的农业，是生产率和社会化程度较高的农业。发达国家的现代农业，是以利润最大化为根本目的的大农业，大多是在市场经济体制下发展起来的，其所置身的制度安排和所采取的组织形式都是有利于达到其根本目的的。随着经济发展和科技进步，现代农业的内涵是变化的，是在不断丰富的。例如在中国 20 世纪 50－60 年代，现代农业的技术内涵主要指机械化、水利化、化肥化和电气化；而到了 20 世纪 90 年代，人们又把信息技术、生物技术、现代设施装备技术等当作现代农业的技术标志；农业从业人员素质与能力的现代化以及农业的可持续发展也成为现代农业的组成部分。现代农业的制度内涵也不是一成不变的。例如，在许多国家里，现代农业的经营组织形式从以家庭农场或专业合作社为主向跨国大型农业公司与专业合作社及家庭农场结成一体化经营的利益共同体演变。在中国影响现代农业发展的主要制度安排，也是从运用行政手段的计划强制机制向市场价格配置机制与企业内部行政配置机制相结合演变。3、农业现代化 农业现代化是从传统农业向现代农业转变的过程。比较世界各国的农业现代化可以发现，农业现代化不仅是指从依靠直观经验和手工工具的传统农业向运用现代科学技术、现代生产手段与装备的现代农业转变的过程，而且也指从仅能维持自给自足或半自给自足的具有典型自然经济特点的农业向运用现代组织形式、管理方法及经营理念的商品与市场农业转变的过程。或者可以说，农业现代化不仅是技术变革或创新的过程，同时也是制度变革或创新的过程。（二）不同经济体制下我国农业现代化的演进历程1、计划经济体制下的农业现代化 从新中国成立到 20 世纪 70 年代末期，中国的农业现代化基本上是在计划经济体制下运行的。这一时期不仅包括技术变革或创新，而且也包括制度变革或创新。例...
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