前 言一、规划背景中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出了 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求。国家旅游局将 2006 年确定为“中国乡村旅游年”，2007 年确定为“城乡和谐游”，认为发展乡村旅游具有重要意义。农村地区是旅游资源富集区，农村旅游业的发展极大丰富了旅游产业的供给体系，将成为中国旅游产业的主要支撑。 黟县旅游总体上属于乡村旅游的范畴。乡村旅游的特点是：乡村性乡村旅游的空间、活动、规模以及社会结构和文化都具有乡村的特点。文化性乡村作为传统农业文化的保留地，具有“原始、古朴、真实、自然”的独特性，不仅契合了现代旅游者回归自然、返璞归真的需求和愿望，而且在当今城市国际化、信息化和飞速发展的激流中，乡村传统文化愈发显示出地域文化的特色和归宿。生态性乡村良好的生态环境、优美的田园风光、传统的生活方式和纯朴的民俗文化，使乡村保持着人与自然的真实接触，体现了传统农业社会“天人合一”的精神本质和现代人回归大自然的精神需求。体验性乡村旅游是以体验农耕文化和乡土传统为特色的旅游，乡村旅游适合于在生活中去感受和体验。“文化体验＋乡村休闲＝绿色度假”是乡村旅游的核心。基于以上认识本次规划将要解决的核心问题为：解放思想，统一认识，明确旅游业发展对于黟县社会经济和城乡建设的重要作用；从旅游业发展现状、资源与市场、区域竞争与合作等方面综合比较分析，客观评估黟县乡村旅游发展的成就与问题、机遇与挑战；摸清家底，客观分析评价黟县乡村旅游发展的资源条件；从市场细分的角度分析、判断和预测黟县乡村旅游的客源市场；结合大黄山旅游圈和古徽州乡村旅游联盟的发展，明确黟县乡村旅游发展的定位、目标、发展战略与发展思路，确定黟县乡村旅游发展的形象；合理进行黟县乡村旅游发展的空间布局，明确各片区的功能定位；按照资源——市场双重导向原则确定黟县乡村旅游产品的发展体系；策划黟县乡村旅游发展的重点项目；制定黟县乡村旅游发展的目的地营销推广战略和具体措施；从旅游大产业的发展观出发，提出乡村旅游产业发展和服务提升规划；围绕战略目标，制定规划实施的五年行动计划和保障措施。二、规划理念2.1 以科学发展观统领旅游业发展坚持以科学发展观作指导，实事求是地从乡村实际和旅游市场...
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