正在重构中的中国金融版图“改革让中国银行业和金融市场发生了很大变化，外资银行由原来希望自建体系转而与国内银行进行战略合作，而在三年前，中国的银行想邀请大的境外合作者‘请也请不来’。”这是 2005 年 11 月 2 日下午 4 点，央行行长周小川在中国大饭店出席“2005 中国论坛”。时的开场白。 的确，纵观周小川就任行长的两年多时间，央行四面出击、纵横捭阖，通过汇金、建银这两颗“棋子”，相继参股了中行、建行、工行等商业银行，利用财务重组控制了数十家重点券商；最近又传出消息：汇金 2006 年将控股保险公司，工行、建行、中行申请设保险公司…… 由央行掌舵的一艘超级金融控股“航母”正徐徐朝我们驶来，这是否预示着，未来的中国金融版图，将是几家“银行系”大型金融控股公司一统江山的格局？ 1、注资国有银行抓牢控制权 汇金公司，2003 年底因 450 亿美元巨额外汇注资而设立的公司，从一开始就打上了深深的“央行烙印”。 2004 年 1 月 6 日，央行通过汇金注资，持有中行 100%的股权，控股建行 85.228%。此举引起海内外广泛关注。随后，2004 年 6 月，汇金公司又注资交行 30 亿人民币；2005 年 4 月，注资工行 150 亿美元，与财政部各持有其一半股份。由此，在这四家大型国有银行借助新注资冲销坏账、改善资产负债状况的同时，汇金公司也一跃成为中国银行业迄今为止最大的单一股东，由此中央银行牢牢掌控了国有商业银行的控制权――四大行已有三家被“收编”，最后一家农行估计也不会例外。换言之，央行通过汇金公司对商业银行的控股，实际上也就从内部控制了这些银行的风险和改革进程。 正如汇金副董事长汪建熙所述，“我们虽然不是它们的婆婆，但我们是股东，它们需要向我们汇报。我们的一个重要使命就是帮助它们进行重组……” 依照汇金的部署，中建两行在董事会中引入了独立董事，成立了负责风险管理的高级别委员会，对贷款决定进行集中管理，开始把绩效而非工作期限的长短作为职员升迁的依据。而所有者不再“虚置”的一个制度安排，就是这些银行增加了股东大会和董事会的次数。 与此同时，两行监事会也开始发挥作用。汇金公司总经理谢平表示“主席也好，监事也好，我们告诉他，2004 年没办法，刚成立几个月。2005 年，对不起，监事会必须把所有的高管、董事，每个人干的怎么样，文字报告拿来给我看，然后我再决定给你多少薪酬。”。在说这句的时候，汇金仍在“大手笔”地行动，其...
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