第一部分： 项目简介“xx 园”农业生态旅游观光园是 xx（集团）有限公司（以下简称“公司”）总体策划，并计划投资兴建的大型综合旅游观光项目。（旅游项目争取国家政策资金扶持的可能性较小，应考虑，以高新技术农业示范为突破口，以产业化为龙头带动农业发展，同时赋予农业景观和设施的旅游观光功能）在县委、县政府大力支持下，公司计划投资 2.2 亿元，按照“一次规划，分块、分期实施”的原则，利用两年的时间，在 x 县兴建一个集旅游观光、休闲娱乐、体育健身、拓展训练为一体，按照“标准＋基地＋龙头企业＋农户”的农业产业化经营模式建成现代农业生态旅游观光园。 一．项目背景公司之所以规划在 x 县兴建现代农业生态旅游观光园，主要基于下述背景因素：（一）符合国家旅游产业政策改革开放以来特别是 1990 年以来，随着我国社会经济改革的深入，人民生活水平的提高，作为第三产业的旅游业在政府的鼓励、扶持下获得了蓬勃的发展。旅游人数和收入逐年上升并创造了大量的就业机会。在“国民经济和社会发展第十个五年计划”中，旅游业被摆在优先发展的地位，确立旅游业的总体发展目标是把旅游业发展成为国民经济中的“支柱产业”。据国家旅游局预测，未来二十年中国的旅游业将有快速的发展。随着带薪假期的普及而出现的“假日经济”将成为一种稳定的旅游经济。中国加入 WTO，开放程度更大，入境的国际游客也将有大幅增长。这些为中国旅游业的发展，也为 xx 市旅游开发带来良好的契机。（二）符合 xx 市旅游产业规划在《xx 市旅游“十五”规划和到二零二零年远景规划》中，提出了 xx 旅游二次创业的目标是：力争把 xx 市建成为一座特色鲜明、功能完善、文明富裕的国际旅游城市。一要牢固树立旅游立市的战略思想，提高旅游与其它产业的关联度；推进山上山下一体化，重视自然景观与人文景观的有机结合，搞好旅游线路的整体包装，加快自然景观资源和徽州文化资源的综合开发利用；加快交通、通讯等基础设施建设，加紧徽杭高速公路、xx 机场扩建、国际互联网站等重点工程建设；优化旅游环境。二是要加快与国际接轨的进程。同时，明确了 2000 至2020 年的发展目标。为实现远景目标，规划提出了重点培植三个增长点，其中第三点明确提出了大力培植高新、高效旅游农业，包括干鲜土特产品、林产品、茶叶、菊花竹木制品和食品，形成罐头系列、冷冻系列、干品系列。重视培育无害化绿色食品，扩大农产品品种和外形包装，这将增加...
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