赵正永省长在韩城省内计划单列市试点座谈会上的讲话 赵正永省长在全省重点示范镇镇长培训班上的讲话 省委组织部、省住房城乡建设厅举办的这个重点示范镇镇长培训班，意义十分重大。刚才与 30 个县长、30 个镇党委书记、镇长及 30 名挂职干部见了面，非常高兴。借此机会，我就重点示范镇建设的思路和举措谈四点意见。 第一，为什么要举办这个培训班。 去年六月我在省政府全体会上提出，要采取超常措施解决好城乡居民收入低、城镇化水平低、经济外向度低问题，这不仅是转变经济发展方式的迫切需要，也是巩固和延续我省又好又快发展态势的必然要求。在深入调研、充分听取群众呼声的基础上，省委、省政府在提高城乡居民收入和城镇化水平方面出台了一系列措施，做好政策“加减法”。所谓“加法”，就是大力发展经济，做大蛋糕增加居民收入；而“减法”，就是加大财政投入力度，利用政策惠民减少群众自己的支出。比如，推进 600 万农村居民进城，就是要通过减少农民来富裕农民。还有社会比较关注的陕南陕北避灾扶贫搬迁，就是要从根本上解决环境恶劣地区群众的生产生活问题。这是一个非常浩大的工程，安排十年时间完成，实施起来我们想方设法尽可能加快进度。陕南避灾搬迁，就组建了移民搬迁工程公司，有色集团出资 30 亿元并控股，省财政出资 10 亿元，再贷款筹集 60 亿作为启动资金，这比仅靠财政安排 10 亿元的力度要大多了。另外，我们在教育、卫生、养老保险等方面也有许多动作，如新型农村居民社会养老保险试点县今年要扩大到 70 个，甚至正在考虑能不能加把劲，明年上半年把所有县都覆盖上，比国家要求提前三四年完成。出台这些超常措施，就是要发挥惠民政策的叠加效应，加快推进城乡一体化，大幅提高城乡居民特别是农民的收入。而在这一系列举措中，重点镇建设是一个重要抓手，因为它既是群众集中居住生活、发展产业的载体，更是实现基本公共服务均等化的主要平台。客观上农民不可能全部进入大第 1 页 共 6 页城市，主观上他也愿意离本乡本土近一些，所以必须加快小城镇建设步伐，让人民群众就近进入公共服务水平较高的城镇、社区。去年我省有 52 万农民进城落户，但由于补偿标准偏低的原因，还有些有条件的村民愿进城但不愿意离开土地，少数退出的宅基地也无法连片整理还耕。从今年起，我们将在以前107 个重点镇的基础上，进一步突出重点，集中力量，按照建设农民幸福家园和城市社区的模式与标准，先抓好 30 个...
VIP
