XX 省自治区“十二五”农牧业发展计划 xx 村“十二五”扶贫开发整村推进规划 一、村级基本情况 xx 村位于 xx 乡北部，地形低洼，三面环水，多次遭受特大洪水灾害，大部分水利设施、防洪堤、农田损毁严重，交通不便，是 xx 确定的扶贫重点村之一，总面积 2.8 平方公里，全村共有 17 个村小组，有 13 个自然村、总户数 1200 户，4040 人，劳动力 2222 人，耕地面积 1861 亩，山岭面积 496 亩，水面面积 58 亩，有效灌溉面积 560 亩，全村有果园 96 亩，粮食播种面积（含复种面积）1457 亩，2010 年粮食总产量 764.19 吨，人均产粮 177 公斤，农民人均纯收入 2480 元，全村贫困人口606 人 174 户。有村小学 1 所，医疗卫生点 2 个。xx 村是全市确定贫困村之一。其严酷的自然条件，落后的生产方式，交通条件差，传统的种植结构，产业结构不合理等，都具有贫困村的共性特征，广大群众要求摆脱贫困的愿望迫切，村干部廉洁公正，工作兢兢业业，对带领群众脱贫致富充满信心，具有良好的干部群众基础。 二、扶贫开发主要困难和问题 ① 交通条件差。由于交通条件差，影响生产生活物资的运输，增加生产成本。 ② 农田水利灌溉基础设施年久失修，水库存在放水难，难放水，农田灌溉基本靠水井用抽水机来灌溉，增加了生产成本，不能有效地抗旱保收，影响了农民的生产增收。 ③ 农民耕种的综合素质偏低，生产工具落后，耕作方式落后，直接影响农民的增产增收，因此其严酷的自然条件，落后的生产方式，交通不便，陈旧的思想观念和传统的种植结构，产业结构等是造成村级发展的主要困难和问题。 三、目标任务 1、重点突破与综合开发相结合，走综合治穷、开发致富路子，社会、经济、生态效益并重，在抓好增产增收和基础生态建设项目的同时，优先解决群众亟需解决的困难。 2、整村推进与扶持贫困户相结合，项目建设以村为单元，第 1 页 共 5 页整体推进，同时兼顾贫困户的特殊情况，因户制宜，重点扶持。 3、村民广泛参与和政府指导相结合，在政府的指导下，广泛发动群众积极参与项目的确定，规划实施和建成后的管理工作，主动接受群众监督。 4、国家扶持和自力更生相结合，在用好国家扶持资金的同时，发动群众投工投劳、自筹资金，使国家的有限投资最大限度的发挥效益。 5、建设目标。到 2015 年，全村有效灌溉面积达到 1574 亩，经济作物种植面积达到 820 亩；新开发果园面积 200 亩。进一...
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