政府民政事业发展工作计划 为进一步推动本市民政事业发展，促进经济社会协调发展，根据《全国民政事业发展**规划》和《**市国民经济和社会发展**规划纲要》，制定本规划。 一、“**”时期**民政事业发展的回顾 “**”期间，**民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为**民政事业“**”期间的发展奠定了扎实基础。 （一）现代社会救助体系基本建立。城乡低保基本实现“应保尽保”，形成了政府救济和社会帮困相结合，以生活、医疗、教育、住房救助为主要内容的政策体系。“**”期间，共支出各类救助金 47.54 亿元。到**年底，全市约有 56 万人享受政府生活救助。全市所有街道、乡镇建立了社会救助事务管理所，建立健全社会救助四级网络和“一口上下”的运作机制。建立了 177 个经常性捐赠接收点，广泛开展社会互助活动。对兄弟省市对口帮扶得到进一步加强。 （二）社会福利事业和老龄工作不断发展。加快养老福利机构建设，全市养老床位数从“九五”期末的 2.85 万张增加到5 万张，建成 83 家老年人日托服务机构。探索居家养老服务，使 5 万名困难老人受益，为 4 万名老年人安装紧急援助呼叫装置。积极推进孤残儿童福利事业，探索了家庭寄养新方式。稳步发展精神卫生福利事业。对流浪乞讨人员实现收容遣送向救助管理的平稳过渡。“**”期间，销售福利彩票 50 亿元，筹集福利金 16.62 亿元。健全了老龄工作机构，老年服务设施和服务项目得到大力发展，有效推进了“六个老有”。全面完成“星光计划”，新建和改建 1700 多个社区老年活动室；在全国率先实施老年知识分子志愿者援助西部的“银龄行动”；开展了对纯老家庭的结对关爱活动。 （三）双拥优抚安置工作力度不断加大。深入开展双拥模范创建活动，11 个区被命名为全国双拥模范城（县）。推进拥军优属法制化进程，完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，初步建立了以政府为主导的社会化、多层次的拥军优属服务体第 1 页 共 17 页系。深化烈士褒扬工作，爱国主义教育基地建设又上新台阶。探索建立“计划与市场相结合、计划向市场过渡”的退役士兵安置机制。积极推进军休干部服务管理社会化。 （四）社区建设和基层政权管理继续深化。已经建立社区事务“一门式”受理中心 135 个，推进社区服务信息、电话和实体“三网联动”，初步形成了覆盖全市的市、区（县）、街道（乡镇）、居（村）委会的四级社区服...
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