市场规划建立经验及借鉴 建设商贸物流基地是广西北部湾经济区的发展定位之一，而专业市场则是商贸物流业的重要内容。大力发展专业市场对扩大内需、拉动消费，培育新的经济增长点，促进产业结构调整，完善城市功能等具有十分重要的意义。笔者于 2009 年底前往南宁、柳州、贵港、玉林四市对专业市场规划建设进行调研，听取了各市在专业市场的规划、建设、管理和培育等方面的经验介绍，并实地考察了 XX 市快环时代建材城等 11 个具有代表性的专业市场。总结出了专业市场规划建设的规律和经验。 一、南宁等四市发展专业市场的主要经验 （一）领导重视，健全机构，是搞好专业市场的基础 四市的领导都充分认识到商贸流通业特别是专业市场对经济社会，特别是扩大内需、拉动消费的重要带动作用，高度重视专业市场的规划、建设、管理和培育，对建设大型现代化的专业市场在项目审批、用地等方面都开通了“绿色通道”，给以优先安排。其中 XX 市、XX 市、XX 市的经验又各有特点：XX市委主要领导在金融危机影响深重的环境下，提出要在原来以发展工业为重点的基础上，把 XX 市建设成为区域性商贸物流中心的目标，并将做强、做大专业市场作为加快发展的另一重点。成立了 XX 市商控公司作为政府发展商贸物流业的重要融、投资和管理机构，专门出台了《中共 XX 市委员会 XX 市人民政府关于加快商贸流通业发展的实施意见》，每年从财政安排商贸流通发展专项资金 500 万元，将培育专业批发市场列为其中扶持重点之一，推动商贸流通业的加快发展。XX 市把发展专业市场作为学习实践科学发展观的调研课题，专门拿出 50 万元的专项资金对发展专业市场的规划重新修编，为规范、改造升级原有的旧市场而提出了“以存量换增量”的思路，为吸引强有力的战略投资者、建设上规模、高水平的专业市场创造良好条件。该市的银丰国际中药港、宏进农副产品批发市场就是在这样的指导思想下建立起来的。XX 市从地级市成立之初，就成立了市场建设领导小组，由分管市场流通的副市长任组长，定期或不定期召开会议研究市场建设情况，共同为市场建设出谋划策，第 1 页 共 12 页有力地促进市场工作顺利开展。 （二）坚持规划先行原则，高起点、高要求地做好规划工作 根据城市经济发展的功能定位，各市都坚持“规划先行、合理布局”的原则，将市场建设规划纳入城市发展总体规划，制定颁布专业市场发展的专项规划或商业网点规划。如 XX 市根据“建设大市场，...
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