乡镇代表在人口和计划生育工作大会上的发言坚定信心振奋精神乘势而上再创我乡人口与计划生育工作新局面——在**区20XX年人口和计划生育工作大会上的发言（20XX年1月9日）尊敬的各位领导、同志们：根据会议的安排，我就**乡20XX年度人口和计划生育工作向大家作简要汇报，不足之处，敬请各位领导和同志批评指正。**乡位于**XX县区东部，与XX省威XX县区接壤，国土面积122.7平方公里，辖6个村民委员会，113个村民小组。20XX年末全乡有7961户，总人口31947人，已婚育龄妇女4816人，占总人口的15.07%。20XX年，全乡实现生产总值5777.6万元，农民人均纯收入1544元。一、20XX年度计划生育工作完成情况20XX年，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的关心指导帮助下，全乡上下按照乡党委、政府的总体工作部署，围绕区委、区政府确定的“一年走出低谷、两年取得实效、三年扭转被动局面”的工作目标，突出“一放二扎”、突出台帐清理、突出医学监护、突出农业人口独生子女办证、突出社会抚养费征收和难点地方整治，加强领导，强化措施，狠抓落实，人口过快增长的势头得到有效控制。截止20XX年9月30日，全乡共完成结扎306例，占区下达任务290例的105.5%，占乡下达任务300例的102%。其中二扎完成161例，占区下达任务160例的100.4%。一孩放环完成177例，长效节育率81.69%，综合节育率83.7%。办理《生育证》226个，持证生育率达82.5%；办理农业人口独生子女父母光荣证9户，《生育证》和《独子证》的发放和管理取得了新的突破。医学监护人均达2次以上，应监护人数2245人，监护面达90.7%。征收社会抚养费20万元，占区下达任务数的200%。实现了全乡人口与计划生育工作的历史性突破。回顾一年来的工作，我们重点抓了五个第1页共5页方面的工作。（一）统一思想，提高认识。一是统一乡领导班子的思想认识。乡“四套”班子多次召开专题会议，认真查找存在问题的主要“症结”，深刻认识到人口问题是我乡发展中面临的首要问题，也是制约我乡经济社会发展的重要因素，必须采取强有力的措施全力推进计划生育工作。二是及时召开全乡人口与计划生育工作会议，进一步把全乡各部门的思想认识统一到乡党委、政府的总体工作部署上来，把行动统一到落实各项政策措施中去。三是针对个别特殊情况多次召开专题会议，切实解决工作中存在的力度不一致、步调不协调等问题。四是采取与宗教界人士个别座谈方式，动员其带头执行政策，引导广大人民群众积极参与、配合计生工作。五是广泛宣传计划生育法律、法规和政策，做到公平、公正、公开、政策上门。六是出台相应政策，做到部门联动、齐抓共管的格局，全乡形成了心往一处想，劲往一处使的良好工作格局。（二）明确目标任务，制定奖惩措施，层层落实责任。乡“四套”班子进一步健全领导干部计划生育工作责任制，完善有关制度和奖惩措施，做到领导到位、措施明确、责任落实。一是党委、政府及时调整充实计划生育工作领导小组，切实加强对计划生育工作的领导，保障各项工作措施都落到实处。二是与各村签定了责任制，明确目标任务。三是制定了奖惩措施，对全面完成工作任务的村给予表彰奖励，并兑现责任制；执行“一票否决”制度，对不能完成工作任务的村给予通报批评。（三）保障投入，兑现奖励政策，激发群众积极性。认真贯彻执行《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》和《XX省农业人口独生子女奖励规定》，强化利益导向，兑现各种“奖、优、免、补”政策，激励广大群众参与、支持人口与计划生育工作。20XX年，乡财政共投入计划生育专项经费4万元，有效保障了各项工作的顺利开展。农业人口独生子女一次性奖金0.9万元；落实教育“三免费”27人，兑现“三免费”及奖学金3100元；有10人享受农村独生子女和无子女家庭养第2页共5页老生活补助。（四）落实一放二扎，狠抓源头控制。实践证明，要有效控制计划生育、降低多孩生育率，关键的环节就是要狠抓源头控制，狠抓一放二扎。08年我乡党委、政府把“一放二扎”作为全乡人口与计划生育工作的重头戏摆在更加突出的位置上。一是采取教育与依法实行强制措施相结合，集中突击与经常性工作相结合，把医学监护作为减少计划外生育的重...
