第九章合同法律制度（总则）第一节 合同的基本理论一、合同与合同法（一）合同《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）所称“合同”，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据这个定义，合同是平等主体之间的民事法律关系，任何一方不论其所有制性质及行政地位，都不能将自己的意志强加给对方。根据《政府采购法》第四十三条的规定，政府采购合同适用《合同法》。因此，在政府采购的时候，双方的法律地位是平等的。同时由于合同是双方法律行为，因此，合同成立不但需要当事人有意思表示，而且要求当事人之间的意思表示一致。（二）合同法合同法是调整平等主体之间商品交换关系的法律规范的总称。1999 年 3 月 15 日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《合同法》。《合同法》分总则、分则、附则三篇，共二十三章四百二十八条，是一部较为详尽、严密、具有可操作性的法律。《合同法》自 1999 年 10月 1 日起施行，我国曾经按照合同性质先后制定的《经济合同法》、《涉外经济合同法》和《技术合同法》同时废止。为保障《合同法》的顺利实施，最高人民法院先后通过了《关于适用《中华人民共和国合同法）若干问题的解释（一）》 （以下简称《合同法解释（一）》）、《关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题的解释（二）》（以下简称《合同法解释（二）》）、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《商品房买卖合同解释》、《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《房屋租赁合同解释》）、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建设工程施工合同解释》）、《关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《技术合同解释》）。此外，《物权法》、《担保法》以及《担保法解释》等法律及司法解释对合同问题也起着重要的调整作用。合同法具有以下特征：1．合同法是私法。合同法规范当事人之间因私人利益产生的合同法律关系，强调主体平等、意思自治。合同作为一种法律事实，是当事人自由约定，协商一致的结果。如果当事人之间的约定合法，则在当事人之间产生相当于法律的效力。当事人就必须按照约定履行合同义务。任何一方违反合同，都要依法承担违约责任。因此合同法为私法。2．合同法是自治法。合同法主要是通过任意性法律规范而不是强制性法律规范调整合...
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