领导在社保扩面推介会发言 同志们 决定召开全县“一卡通”暨农村社保扩面工作推进会议，经县政府研究。主要任务有两个：一是贯彻省政府办公厅转发《XX 省财政厅关于推行财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革意见的通知》精神，落实国家各项惠农政策的具体措施，动员部署我县“一卡通”为主要内容的财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革工作；二是总结分析前一阶段社保扩面工作，进一步推动该项工作落实。刚才，县财政局洪腮金局长 XX县区人劳局徐光星局长分别就“一卡通”工作和农村社保扩面工作作了具体部署，完全赞同，请同志们抓好落实。下面，分别就该两项工作再强调几点意见。 一、关于“一卡通”工作 充分认识推行涉农资金“一卡通”发放改革的重要性和必要性。一统一思想。 省委、省政府的一项重大决策，推行财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革。对于巩固农村税费改革成果，加强农村党风廉政建设，节约行政成本，确保国家惠农政策的全面贯彻落实具有十分重要的意义。 推行“一卡通”改革，第一。落实中央惠农政策、规范财政资金管理的客观要求。近年来，国家对“三农”支持力度不断加大，各项惠农政策相继出台，大量财政涉农资金向农村倾斜，中央和各级政府直接面向农民发放的财政补贴性资金逐年增加。能否管好用好这些资金，关系到国家各项惠农政策能否得到真正落实，关系到农民切身利益能否真正得到维护，关系到农村税费改革成果能否真正得到巩固和发展。为了落实好国家的惠农政策，让每一位农民及时分享到公共财政的阳光，发放财政惠农补贴资金过程中，采取了很多有力措施，做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。但由于体制、机制等方面的原因，财政惠农补贴资金的管理和发放中，还存在环节多、成本高、滞留延压、透明度不高，甚至出现挤占、挪用、截留等问题，政策执行不到位，资金落实不到户的情况时有发生。第 1 页 共 9 页现行惠农资金的管理和支付方式不利于资金的监管，必须进行改革，建立新的发放机制。对此，省里在广丰、遂川、铜鼓、德安等县先后进行了一卡通”改革试点。所谓“一卡通”就是对财政惠农补贴资金实行“一个漏斗向下”管理方式，将所有对农民的补贴资金都通过一本存折发放。试点县的改革实践及成功经验证明，推行财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革，建立“一卡通”发放制度，确保了财政惠农资金安全、及时、足额到位，新形势下加强和规范财政惠农补贴资金管理的有效之举。因此...
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