在 XX 镇集体土地确权登记发证工作动员大会上的发言 在 xx 镇集体土地确权登记发证工作 动员大会上的发言 二○一二年七月二十日 各位领导、 同志们： 我们县新一届党政班子高度重视集体土地确权登记发证工作，于 xx 月 xx 日召开了全县各乡镇场长及分管领导参加的动员大会，并要求立即在全县全面展开。xx 镇是我县第十二个开展这项工作的乡镇。根据会议安排，我代表县国土局、县确权办作个发言。等一下 x 镇长还要作重要讲话，请大家按照领导讲话及有关文件精神认真做好这项工作。下面我讲两个方面的意见，供与会领导和同志们参考，不对之处，请予指正。 一、为什么要开展农村集体土地确权登记发证工作。首先要了解国有土地和集体土地的概念。我国现行土地的所有制形式是社会主义公有制，包括全民所有和农民集体所有。全民所有就是国家所有，也就是我们平时讲的国有土地。哪些土地属于国家所有是由法律规定的。 哪些属于农民集体所有呢。农村和城 XX 县区的土地，除了由法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体所有。也就是说，集体土地所有权是除国有土地之外的全部土地，也就是我们平常讲的山、水、田、林、路、房、舍等等。 第二，为什么要开展农村集体土地确权登记发证工作，也就是办证的用处和好处。 一是解决农村集体土地产权不清的问题。颁发了土地证就明晰了各类集体土地的权属，今后集体土地征地的各种补偿，农村土地的各项产权收益都要以土地证为依据。 二是颁发了土地证就确认了农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地财产权紧密联系在一起，激发农民保护耕地和加大土地投入力度的积极性，从而促进耕地的保第 1 页 共 4 页护。 三是颁发了土地证就依法确认了农村集体土地权利及其范围，能有效保护农民合法土地权益，化解农村社会矛盾，促进农村社会的和谐稳定。 四是颁发了土地证就明晰了各类集体土地权属，理清了土地产权关系，明确了土地权利和义务，为城乡土地的统一管理和优化配置，夯实农村发展基础，促进城乡统筹发展，建立城乡统一的土地产权市场奠定坚实的基础。 五是颁发了土地证就明晰了农民宅基地的用益物权。农民可以利用自己的宅基地使用权证申请抵押贷款，特别是能为以后集体土地流转打下坚实的基础。目前，国家试点的 XX 市的农村集体土地确权登记发证成果就很受当地农民的欢迎。 农村集体土地确权登记发证是我国《物权法》颁布实施后，国家为农业、农村、农民进...
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