阳关镇计划生育基层群众自治实施方案 为加快推进我镇计划生育基层群众自治工作，建立完善“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的基层群众自治工作新机制，全面提升计划生育整体工作水平，按照我镇《计划生育基层群众自治章程》的要求，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以法律法规为准绳，政策为依据；以提高干部群众的法规意识为保障；以实事求是，一切从实际出发为基本原则；以尊重群众意愿，维护群众的根本利益，建设现代文明幸福家庭为动力；以加强计划生育基层基础工作，提高计划生育工作质量，稳定低生育水平为目的。实行计划生育工作重点下移到村，以村为主抓好计划生育，形成群众服管的基层群众自我教育、自我管理、自我服务的格局。 二、目标任务 计划生育基层群众自治是村民自治组织和村民依照法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，参与建立健康幸福的人口与计划生育方案，规范婚姻、生育、节育等婚育行为，建立起自我教育、自我管理、自我服务的机制。各村委会基本做到“五有”，即有一个强有力的村级班子和村级计划生育协会组织，有确保开展计划生育工作的经费，有一个规范的计划生育群众自治章程，有一个开展计划生育优质服务的阵地，有一支育龄群众满意、责任心强的计划生育宣传队伍。2012 年，我镇将全面实现计划生育基层群众自治示范创建工作，将完成营盘村、阳关村、二墩村等三个村的计划生育基层群众自治示范点创 建任务，使我镇基层群众自治示范点达到全镇的 90%，按照市计生协的要求扎实开展，从 3 月份开始到 7 月份完成。 三、基本内容 计划生育基层群众自治的基本内容包括组织建设、制度建设、生育关怀、宣传倡导、项目实施、工作机制建设等内容，按照“六好”标准，深化开展群众自治工作，计划生育协会要第 1 页 共 15 页发挥积极作用，依靠群众力量做好协会各项工作，村委会根据自身实际，通过村民会议或村民代表会议决定计划生育重大事项，独立自主地行驶计划生育事务，自觉承担做好计划生育工作的责任；广泛发动村民充分讨论制定村民自治章程，签订诚信计生协议，促使群众履行计划生育义务，维护群众的合法权益；实行村务公开，定期公务涉及计划生育的内容，增强透明度，接受群众的民主监督。 四、方法步骤 推行计划生育群众基层自治要做到五个结合，即计划生育村民自治与村级班子建设、计划生育宣传教育、婚育新风进万家、...
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