珠晖区湘江流域十一五减排规划实施方案 一、指导思想 整治目标和基本原则 （一）指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，以保护饮用水源安全为中心，综合治理，重点突破，大力推进产业结构调整和优化升级，强化工业污染防治，加快城市生活污染和畜禽养殖业污染治理步伐，确保全流域水环境安全。 （二）整治目标用三年时间（20082010 年），解决湘江流域珠晖段水污染问题。到 2010 年，湘江流域珠晖段水环境质量达到功能目标，饮用水源地主要污染指标达标，流域生态良性循环，经济竞争力与环境竞争力同步提升。再用两年时间（2011－2012 年），对湘江流域珠晖段水污染综合整治工作进行回头看，巩固提高整治成果。 （三）基本原则１、综合治理，突出重点。以冶炼、化工、造纸、畜禽养殖业和生活废水污染治理为重点，综合治理水污染问题。２、远近结合，标本兼治。对污染严重的企业分门别类采取立即取缔关停与工程减排措施相结合，既要快见成效，又要积极解决历史遗留的环境污染，多还旧账。 3、调整结构，促进发展。将结构减排与工业布局、产业结构优化相结合，合理配置资源，促进经济社会又好又快发展。４、创新机制，巩固成效。政府牵头，职能部门分工协作，形成整治合力，建立长效机制，巩固整治成果。 二、整治内容 （一）严把环境准入机制，全面执行环保三同时制度，取缔、关停污染严重企业，淘汰落后产能。 （二）对湘江流域珠晖段水体造成严重污染的冶炼、化工、造纸企业及畜禽养殖业进行污染治理。 （三）规范珠晖区生活污水、生活垃圾的排放，改造不合理排污口，尽快完善污水管网，全面推进污水处理厂的建设。 三、工作步骤区人民政府根据湘江流域水污染综合整治工第 1 页 共 3 页作的进度，分批公布取缔关闭、停产治理、淘汰退出、限期治理、搬迁的企业名单，并适时进行督查。区人民政府按法定程序对方案中的企业、项目分别采取关停、淘汰、限期治理措施。2008 年 2010 年，区人民政府按照《珠晖区湘江流域水污染综合整治企业名单》（附件 1）中的时间进度要求依法对方案中的企业分别实施关停、淘汰、限期治理。原则上对关停淘汰企业在 2008 年 10 月底前完成停电、吊销营业执照和拆除生产设备工作；未按附件 1 时间进度要求完成治理任务的企业，将列入下一批湘江流域水污染综合整治名单，实施淘汰退出。2011 年2012 年，强化对整治企...
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