边防办规划强边固防工作意见 为认真贯彻党中央关于“巩固边防、睦邻友好、兴边富民、维护稳定”的基本要求，树立发展经济与边防建设一盘棋的思想，使兴边富民工程与强边固防建设紧密结合、互相促进、协调发展，建设富裕、和谐、稳固边疆，特就我统筹兴边富民工程与强边固防建设（以下简称“统建”），提出以下实施意见： 一、充分认识“统建”工作的重要意义 我自第一轮兴边富民工程实施以来，共启动实施 133 个项目，完成投资 11.91 亿元。同时，为加强边防建设，改善边防执勤条件，促进边疆经济发展，自 1996 年来，分区部队先后投入经费 5100 余万元，在边境一线修建乘车巡逻道 378.5 公里、人行巡逻道 325 公里、监控设施 4 套、边境管理辅助标志牌 49块，桥梁 6 座。这些项目的实施，使边境地区经济实力明显增强，生产生活条件显著改善，边防部队的巡逻执勤、快速反应和处置突发事件能力大大提高，为全面建设小康社会，构建和谐，悍卫边防稳定作出了重要贡献。 当前，由于受经济条件的影响，部队和地方在边防建设上还缺乏整体的规划协调，“各自为阵”的现象比较突出，低水平、重复建设在个别地方仍有发生，兴边富民工程和强边固防建设的整体功效还没有得到充分发挥，边困民穷局面和边境地区水、电、路、通信等基础设施建设滞后状况还没有根本改善。根据 XX 省委、省政府新一轮“兴边富民工程”的安排和部署，下步我将进入建设发展的关键时期。党的报告指出：“必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”。按照党中央的要求，将我兴边富民工程与强边固防建设统筹规划、整体推进，是贯彻落实科学发展观，聚焦党政军警民各方力量，从根本上强军固边，实现长治久安的重大举措；是从政治、经济、军事、社会、外交等诸多领域，全面系统地建设边防，推进和谐社会建设的重要途径；是支持工业、产业振兴，改变边境地区落后面貌，建设社会主义新农村的实际措施；是完成党第 1 页 共 7 页中央、中央军委赋予我区军事斗争准备任务的根本保证，这对于保卫国家战略利益、维护国家边疆稳定、发展睦邻友好关系、打赢边境局部战争具有十分重要的意义。 二、“统建”工作的指导思想、基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的精神和科学发展观，坚持经济建设与国防建设协调发展的方针，以促进边疆经济发展和...
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