治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作会议上的讲话 文章标题：治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作会议上的讲话 同志们： 一、要统一对治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作的认识治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序，是当前交通系统一项比较突出的重点工作。《统缴证（免费证）》，是影响公路车辆通行费征收环境和秩序的重要根源之一。这次治理整顿工作，就是从取缔统缴证（免费证）》入手，把这项工作做为解决公路车辆通行费征收环境和工作秩序的切入点，逐步深入地解决和控制公路车辆通行费流失的问题，做到应收尽收，努力提高还贷还欠比例，促进公路建设养护和管理的良性循环，构建和谐文明的收费环境和工作秩序。因此，大家必须要统一认识。第一，要充分认识治理整顿工作的必要性。 一是《统缴证（免费证）》的负面影响较大。大家知道，从 1995 年开始，按照《公路法》的有关规定和“贷款修路、修路收费、收费还贷”的原则，全市先后建成绥安路、绥北路和绥肇路等三条收费公路，并且成立收费站开始征收公路车辆通行费。当时，考虑市里和各县（市、区）四大班子领导公务用车方便，采取变通方式，以《统缴证》的形式为这些车辆免收了通行费。但由于种种原因，口子越开越大，免费车辆难以控制。《统缴证（免费证）》越发越多，不仅市里发，各县（市、区）也在发，由此引发了一些行业不正之风，甚至个别当班收费员竟然也对无任何证件的车辆随意放行，特别是还有假证出现，导致的“人情车”、“特权车”越来越多，严重污染征收环境，干扰征收秩序，产生的负面影响越来越大。 二是国务院、省政府有要求。国务院《收费公路管理条例》和《XX 省人民政府关于加强公路车辆通行费征收管理工作的通告》明确规定除六种车辆可免费外，其它车辆一律交费。包括市和各县（市、区）四大班子领导公务用车都要缴纳公路第 1 页 共 5 页车辆通行费。 三是贷款银行和群众有意见。全市修路从银行贷款 3.6 亿元，11 年来累计还贷才 3965 万元，还贷率仅仅 11。银行要求还贷的呼声很高。另外，群众意见也很大，认为有证的抬杆放行耍特权，无证的掏钱交费不平衡，认为有证的是搞特权，有的甚至是非常气愤，上访告状。今年 1 月份，北林区 12 名个体养车户联名给张左己省长写信要求取消《统缴证（免费证）》。还有一些为修路集（借）资的养车户也不满。绥北、绥安、绥肇（兰西至肇东段）公路是 1994 年后依靠政府贷款和群众...
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